1. За последние 10 лет численность женщин от 20 до 29 лет сократилась почти на 40%

Россия сейчас находится в сложном демографическом периоде, численность молодых женщин детородного возраста за последние 10 лет сократилась на 40%. По прогнозам Росстата, эта тенденция сохранится до 2026 года, сообщила первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина.
"Мы получили ситуацию, когда количество молодых женщин в возрасте от 20 до 29 лет сегодня крайне малочисленно. <...> В результате за последние 10 лет численность молодых женщин в возрасте от 20 до 29 лет сократилась почти на 40%, или на 4,6 миллиона человек, и составила на 1 января текущего года 7,2 миллиона человек", - сказала она на заседании правления Союза женщин России.
Баталина пояснила, что сложный демографический период начался в 2018-2019 годах. По ее словам, это связано с наложением двух периодов с низкой рождаемостью. Один такой период - это последствия Великой Отечественной войны, другой наступил после распада Советского Союза.
"И по прогнозам Росстата, <...> эта тенденция сохранится - по снижению количества молодых женщин детородного возраста - до 2026 года. И после этого начнется незначительный рост численности данной возрастной когорты, и к 2031 году количество этих женщин составит всего 7,8 миллиона человек. Это демографическая ситуация, в которой мы объективно будем находиться десятилетие и даже больше", - отметила замминистра.

ТАСС, 13 декабря

2. Мурашко заявил о выходе России на устойчивую траекторию снижения смертности

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко заявил, что смертность от онкологических заболеваний снизилась в России почти на 5% по сравнению с 2019 годом; также в стране наблюдается снижение смертности от болезней системы кровообращения почти на 10%.
"Сегодня мы вышли на устойчивую траекторию снижения смертности. Фактически, за короткий период эти показатели достигли даже меньших значений в сравнении с допандемийным 2019 годом. Почти на 10% снизилась смертность по болезням системы кровообращения, на 4,5% - от онкологических заболеваний", - сказал Мурашко в приветствии участникам международного научно-практического форума "Российская неделя здравоохранения-2022".
По его словам, с учетом складывающейся динамики, в России прогнозируется рост ожидаемой продолжительности жизни на 1,8 года.
Ранее Мурашко заявил, что в России к концу 2022 года будет перевыполнен план по увеличению показателя ожидаемой продолжительности жизни. "Мы спустились на показатели ниже 2019 года по показателю смертности. И те планы, которые стояли по ожидаемой продолжительности жизни, до конца года точно будут перевыполнены", - сказал Мурашко 22 ноября на заседании фракции КПРФ в Госдуме.
Национальными целями развития предусмотрено, что к 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в РФ должна составлять 78 лет.

INTERFAX, 5 декабря

3. Минздрав считает необходимыми дополнительные меры по снижению мужской смертности

Смертность среди мужчин в России - выше, чем среди женщин, поэтому необходим дополнительный комплекс мер по профилактике заболеваний. Об этом сообщил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
"Смертность наглядно выше среди лиц мужского пола, и по мужскому полу нам просто необходим дополнительный комплекс мероприятий, они связаны, в первую очередь, (с профилактикой) сердечно-сосудистых заболеваний и внешних причин (транспортные несчастные случаи, случайные отравления, самоубийства, убийства и пр. - прим. ТАСС). Поэтому профилактическая работа с этой категорией населения для нас должна быть приоритетной", - сказал он на вебинаре Минздрава России о повышении доступности медицинской помощи в первичном звене.
Еще одна приоритетная категория граждан - это люди трудоспособного возраста. "Для нас в целом как для государства и отрасли экономики является важным сохранение жизни и здоровья этой категории, поскольку она формирует национальный бюджет, она же по сути дела является ключевым звеном в формировании вопроса безопасности и сохранения семейных ценностей и так далее", - сказал Мурашко.
Министр уточнил, что среди всех групп населения наиболее влиятельный вклад в структуру смертности вносят болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, инфекционные заболевания, преимущественно ковид, а также внешние причины. "Ключевая роль при подходах к увеличению продолжительности жизни лежит в амбулаторной медицинской помощи - это профилактические осмотры, диспансерное наблюдение, диспансеризация, поэтому ключевые изменения должны коснуться этих процессов", - заключил Мурашко.

ТАСС, 12 декабря

4. Минтруд предложит пакет мер по улучшению демографической ситуации

Минтруд России к апрелю следующего года по поручению президента РФ Владимира Путина представит пакет мер по улучшению демографической ситуации, сейчас проводятся анализ существующих мер и оценка ситуации в регионах. Об этом сообщила первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина на Экспертном совете по вопросам совершенствования законодательства в социальной сфере в Государственной думе.
"По поручению президента мы к апрелю следующего года эту (аналитическую) работу завершим пакетом предложений (по улучшению демографической ситуации) - как в разрезе субъектов, так в целом на федеральном уровне - для президента РФ", - сказала Баталина.
Она пояснила, что сейчас сформирован межведомственный аналитический проект "Повышение рождаемости". Он реализуется на площадке аналитического центра при правительстве РФ совместно с ведущими демографическими школами. "Цель этого проекта - формирование сводного анализа о демографической ситуации во всех регионах РФ. Потому что региональные ситуации неравномерные, есть национальные особенности, есть религиозные особенности, уклады, традиции", - рассказала Баталина.
Она отметила, что источником данных выступает информация от самих регионов, а также данные переписи, статистики и опросов. На их основании к началу следующего года планируется провести анализ демографической ситуации в разрезе регионов, а к весне сформировать персонифицированные рекомендации для субъектов. Субъекты будут разделены на кластеры, которые объединены определенными особенностями.
"Здесь очень важно опираться как на мнение демографических школ, так и, самое главное, на мнение людей. Потому что демография - процесс нелинейный, и очень важно понимать, на какие меры поддержки, на какие инициативы со стороны государства родители готовы откликнуться. Потому что порой то, что нам кажется очевидным, оно, вроде бы, лежит на поверхности и неизбежно должно привести к эмоциональному отклику, не всегда случается", - рассказала Баталина.
Она добавила, что сейчас для этого на портале госуслуг проводится опрос про отношение к действующим мерам поддержки для семей. Предполагается, что из результатов опроса можно будет сделать вывод, какие из действующих мер необходимо продолжить, какие перезагрузить, а какие, возможно, исчерпали свой потенциал, нужны ли новые.

ТАСС, 6 декабря

5. Число детей, получающих федеральную соцподдержку, с 2018 года выросло в 10 раз

Меры социальной поддержки семей с детьми в России за последние несколько лет значительно расширились, с 2018 года число детей, охваченных федеральной поддержкой, увеличилось с 960 тысяч до 10 миллионов. Об этом сообщила первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина на экспертном совете по вопросам совершенствования законодательства в социальной сфере в Государственной Думе.
"Если вспомнить, то в 2018 году такой ежемесячной системной поддержкой из средств бюджета было охвачено порядка 960 тысяч первых, вторых, третьих и последующих детей. Возраст этой поддержки тогда, в конце 2018 года, был до 1,5 года. По инициативе президента за эти годы были произведены масштабные изменения в системе поддержки семей с детьми, и на текущий момент с учетом введения со следующего года единого пособия, у нас такой поддержкой будет охвачено свыше 10 миллионов детей, а возраст такой ежемесячной регулярной поддержки продлен до 17 лет. Конечно, это серьезно повлияло на благополучие семей с детьми, на устойчивость их финансового положения", - сказала Баталина.
Она напомнила, что до 2018 года из всех мер социальной поддержки семей с детьми федерального уровня действовала программа материнского капитала, поддержка семей с детьми в возрасте до полутора лет и поддержка семей при рождении третьего и последующих детей.
По словам Баталиной, поддержка развивалась системно и ежегодно. Так, в 2018 году введена ежемесячная выплата в связи с рождением первого и второго ребенка до достижения ими возраста трех лет. Кроме того, началась реализация программы семейной ипотеки с пониженной ставкой. В 2019 году семьям при рождении третьего и последующих детей начали предоставлять дополнительные выплаты на погашение ипотечного кредита.
Также в 2020 году ввели ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, а право на маткапитал получили семьи при рождении первого ребенка. В 2021 году в два раза увеличили размер выплат на ребенка от 3 до 7 лет и ввели ежемесячные выплаты женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности. Кроме того, с 2021 года во всех регионах заработал инструмент социального контракта.
"Если характеризовать одной цифрой весь этот объем изменений, то объем детского бюджета на 2023 год впервые достиг 2,5 триллиона рублей. Это средства, которые выделяются из бюджетов всех уровней на поддержку семей с детьми. Потому что семейная политика - это предмет совместного ведения", - подытожила замминистра.

ТАСС, 6 декабря

6. Оплату обучения детей за счет материнского капитала упростят

Совет Федерации одобрил закон, направленный на упрощение процедуры направления средств материнского капитала на получение платных образовательных услуг. Закон предоставляет возможность оплачивать такие услуги за счет средств маткапитала без предъявления в Пенсионный фонд РФ договора, заключенного с образовательной организацией.
Как отмечается в пояснительных материалах, закон направлен на предоставление "государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала без необходимости предоставления владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал договора об оказании платных образовательных услуг при наличии заключенного между организацией, имеющей право на оказание платных образовательных услуг, и территориальным органом" ПФР соглашения об информационном взаимодействии.
Как ранее отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, гражданам станет проще оплачивать учебу своих детей за счет средств маткапитала. "Родители онлайн смогут направлять маткапитал на оплату образовательных услуг детей без сбора справок и необходимости предоставлять в Пенсионный фонд договор об оказании платных образовательных услуг. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации", - пояснил он.
Размер маткапитала в 2023 году составит 589,5 тысячи рублей на первого и 779 тысяч рублей на второго ребенка. Средства материнского капитала можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью. Также их можно направить в накопительную часть пенсии матери или на ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет.

ТАСС, 30 ноября

7. Альфа-банк предсказал рекордный с 2009 года спад ВВП России

Из-за отъезда большого числа россиян за границу внутренний спрос в России продолжит сокращаться в 2023 году, что в сочетании с вероятным спадом инвестиций может привести в итоге к падению ВВП на 6,5% в сравнении с 2022-м. Об этом говорится в прогнозе главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой и экономиста Ирины Ростовцевой (есть у Forbes).
До этого самое серьезное сокращение экономики России с начала 2000-х годов было зафиксировано по итогам 2009 года на фоне мирового финансового кризиса. Тогда ВВП России падал на 7,8%.
Ожидания Орловой и Ростовцевой пессимистичнее альтернативных мнений. Консенсус-прогноз ЦБ предусматривает спад российской экономики в 2023-м на 2,6% год к году. Правительство ожидает падения ВВП в следующем году на 2,9% год к году. Международный валютный фонд улучшил свой прогноз до минус 3,4% в 2023-м относительно 2022 года. Однако экономисты Альфа-банка считают, что текущий кризис отличается от прошлых, на которые ориентируются другие прогнозы, в том числе из-за миграционного оттока.
Сейчас оптимизм некоторых экспертов по поводу 2023 года опирается на уверенность в сильном рынке труда и бюджетном стимулировании, которые могут поддержать потребление, пишут Орлова и Ростовцева. Но нельзя недооценивать миграцию: с учетом уехавших в феврале-марте 2022 года речь может идти об отъезде примерно 1,5% рабочей силы в России, полагают экономисты Альфа-банка.
При этом вместе с людьми "уезжает" частный капитал. На это указывает, например, рост российских вкладов на счетах банков за пределами России: если до начала 2022 года россияне хранили меньше $30 миллиардов за пределами России, то с февраля эта сумма увеличилась более чем в два раза, до $66 миллиардов, по состоянию на сентябрь, говорится в прогнозе Альфа-банка. Это может указывать на физическое сокращение рынка потребителей в России. Причем уезжают из России, по-видимому, представители среднего класса, а это особенно негативно скажется на потреблении премиальных товаров, предупредили Орлова и Ростовцева. "В целом мы не ожидаем, что частное потребление восстановится в 2023 году и прогнозируем его снижение на 2% в будущем году", - написали они.
Инвестиции в основной капитал в 2023 году могут сократиться на 10% год к году, в том числе из-за санкций, полагают экономисты Альфа-банка. Курс рубля в 2023 году сместится к коридору 70-80 рублей за доллар: из-за санкционных и логистических сложностей курс основных валют может оставаться низким еще какое-то время, но слишком сильный рубль - это фактор уязвимости, говорится в прогнозе. Инфляция резко снизится в апреле 2023-го, но до конца года ускорится до 6%, это может побудить ЦБ снизить ключевую ставку до 6% годовых, считают Орлова и Ростовцева. Снижение экспортного потенциала - тоже серьезный фактор риска для роста экономики, добавили они. В преддверии президентских выборов 2024 года экономисты Альфа-банка ожидают новых соцвыплат населению: их доля в совокупных доходах россиян продолжит расти (по итогам третьего квартала этого года она составляла 21,7%).
Две крупные волны эмиграции из России произошли весной вскоре после начала "специальной военной операции"* на Украине и осенью после объявления частичной мобилизации. Осенью из страны уехали почти 1 миллион человек, говорил Forbes собеседник, знакомый с кремлевскими оценками. Другой источник в администрации президента утверждал, что речь идет о 600000-700000 россиян. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал похожей на "утку" информацию источников Forbes.
*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется "нападением", "вторжением" либо "объявлением войны", если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 миллионов рублей, также может последовать блокировка издания.

Forbes, 6 декабря

8. В России сократилось число ищущих работу мужчин моложе 45 лет

В России с марта по декабрь уменьшилось число соискателей-мужчин моложе 45 лет. Об этом пишет РБК со ссылкой на исследование сервиса для поиска работы Superjob. Аналитики компании изучили 3000 активных резюме по 15 профессиям: курьера, грузчика, охранника, программиста, инженера-механика, электрика, тестировщика, менеджера по продажам, системного администратора и другим.
"В большей части рассмотренных профессиональных групп средний возраст соискателей-мужчин вырос. <...> Количество "возрастных" соискателей не стало больше - процентное соотношение изменилось за счет уменьшения числа соискателей моложе 45 лет", - сообщили в Superjob.
Больше всего доля "возрастных" соискателей мужского пола выросла для позиций инженера-механика (17%), плотника (15%), охранника (14%) инженера-энергетика и инженера КИПиА (по 13%). Сильнее всего - на три года - вырос средний возраст соискателей по профессиям системных администраторов, инженеров КИПиА и инженеров-механиков, говорится в исследовании.
Увеличения числа ищущих работу мужчин старше 45 лет не произошло только для позиции тестировщика/QА. Снижение среднего возраста произошло только у программистов, благодаря росту в категории соискателей до 24 лет - выпускников вузов и колледжей, сообщили в Superjob.
В компании также отметили рост доли соискателей-женщин для некоторых профессий. На платформе на 6% увеличилось число анкет женщин для вакансий комплектовщиков и менеджеров по продажам, на 5% - курьеров и тестировщиков, на 4% - охранников.
Глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что правительство "очень сильно" озабочено дефицитом на рынке труда, который ограничивает развитие экономики. Ранее эксперты Института Гайдара заявили, что после объявления в России частичной мобилизации промышленность столкнулась с рекордной за 30 лет нехваткой кадров. Аналитики Альфа-банка оценили, что на фоне всплеска миграции в этом году Россию могло покинуть "порядка 1,5% всеи рабочеи силы".

Forbes, 12 декабря

9. Минцифры не поддержало запрет на удаленку для российских IT-специалистов за границей

Минцифры РФ не поддерживает введение законодательного запрета на удаленную работу для IT-специалистов, которые уехали за границу, заявили в ведомстве.
Ранее стало известно, в Госдуму будет внесен законопроект об ограничении на удаленную работу. Один из авторов документа - сенатор Андрей Клишас.
Перед этим сообщалось о том, что ограничения затронут сотрудников госсектора, специалистов по информационной безопасности компаний и некоторых других отраслей, уехавших из России после начала спецоперации на Украине или частичной мобилизации.

Новые Известия, 14 декабря

10. Минобороны не поддержало отсрочку от мобилизации для ученых

Минобороны не поддержало законопроект об отсрочке от мобилизации для кандидатов и докторов наук. Такую инициативу предложил комитет Госдумы по науке и высшему образованию, однако военное ведомство посчитало ее "нецелесообразной" в условиях "гарантированного обеспечения мобилизационного развертывания ВС РФ".
Как ранее сообщал "Ъ", депутаты предложили освободить от мобилизации кандидатов и докторов наук, которые работают в вузах или НИИ (см. "Ъ" от 27 октября). Однако Минобороны дало отрицательный отзыв на законопроект, рассказала "Ъ" зампред комитета Ксения Горячева. "Конечно, мы бы хотели сразу включить в него всех докторов и кандидатов, не разделять на категории, - признает она. - Но решили двигаться постепенно - казалось, что в таком случае вероятность принятия больше. Но, как мы видим, даже такая купированная версия пока не воспринята Министерством обороны".
По словам госпожи Горячевой, ведомство посчитало, что расширять указ президента об отсрочке "нецелесообразно в целях гарантированного обеспечения мобилизационного развертывания ВС РФ".
Никаких дополнительных разъяснений там не дали, говорит депутат.
Напомним, частичная мобилизация была объявлена президентом Путиным 21 сентября. Через несколько дней он подписал указ об отсрочке для студентов очной и очно-заочной форм; позднее аналогичную отсрочку получили учащиеся негосударственных вузов и аспиранты. С конца сентября многие чиновники и общественники выступают с инициативами о предоставлении "брони" для других категорий граждан, связанных с образованием. Так, Минпросвещения направило в правительство ходатайство о предоставлении отсрочки для школьных учителей (см. "Ъ" от 16 октября), но пока не получило ответа. С инициативой дать отсрочку для преподавателей вузов выступал профсоюз "Университетская солидарность". Члены академического "Клуба 1 июля" настаивали на отсрочке для докторов и кандидатов наук; с аналогичным предложением выступил недавно избранный президент РАН Геннадий Красников. 31 октября Владимир Путин объявил об окончании мобилизации.
Случаев мобилизации ученых известно не так много - несколько десятков, говорит Ксения Горячева. "Но "отбить" человека у военкомата часто не так просто: инструмент "бронирования" работает не везде, а других инструментов для защиты сейчас нет, - поясняет депутат. - Именно поэтому нужно законодательное обеспечение. Это даст спокойствие людям, и тогда они в полную силу смогут работать на развитие страны, а не переживать, что завтра могут оказаться в окопе". Глава комитета Сергей Кабышев полагает, что при отрицательной позиции Минобороны отзыв правительства РФ будет таким же. Впрочем, по его словам, на следующей неделе комитет будет собираться и обсуждать, что делать с законопроектом дальше.
"Ъ" отправил запрос в Минобороны, однако ответа не получил. Минобрнауки повторило "Ъ" свою позицию, которую высказывало ранее: вузы и научные организации "в рабочем порядке отрабатывают с военкоматами вопросы по предоставлению отсрочки от мобилизации для своих сотрудников". "Регламентирующие документы по порядку оформления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации имеют пометку "для служебного пользования". Поэтому в открытых источниках они не могут быть представлены, - говорили "Ъ" в ведомстве. - Этих документов достаточно для того, чтобы "забронировать" абсолютное большинство своих сотрудников, включая профессорско-преподавательский состав".
Сопредседатель независимого профсоюза "Университетская солидарность" Павел Кудюкин называет "безобразием" отрицательный отзыв Минобороны.
По его мнению, отсрочку от мобилизации необходимо дать не только обладателям ученых степеней, но и всем преподавателям без исключения: "В школах мужчин мало, если их будут мобилизовывать, то вообще не останется. В вузах это приведет к резкому падению качества образования. И нелогично, что студентам дали отсрочку, а тем, кто их учит, - нет". Впрочем, по словам господина Кудюкина, многие вузы успели "выбить" бронь для своих преподавателей, также много "броней" у некоторых НИИ, связанных с ОПК.

Коммерсантъ, 29 ноября

11. Путин отрицает необходимость дополнительной мобилизации

Разговоры о дополнительной мобилизации в России не имеют смысла, заявил президент Владимир Путин на встрече с членами СПЧ.
"Разговоры о каких-то дополнительных мобилизационных мероприятиях просто не имеют смысла, необходимости для государства и для Министерства обороны в этом на сегодняшний день нет никакой", - пояснил глава государства.
По его словам, сейчас из 300 тысяч граждан, ранее призванных в рамках частичной мобилизации, 150 тысяч находится в зоне проведения спецоперации в группировке.
"Из этих 150 тысяч половина только - это 77 тысяч - находится непосредственно в боевых подразделениях, остальные находятся на вторых-третьих рубежах, выполняя, по сути, функции войск территориальной обороны, или проходят дополнительную подготовку", - уточнил Путин.
Вторая половина всех мобилизованных до сих пор остается на полигонах или в учебных центрах Министерства обороны, добавил он.
"Если можно сказать, это боевой резерв", - подытожил президент.
Министр обороны Сергей Шойгу 28 октября сообщил Владимиру Путину о завершении призыва в рамках частичной мобилизации, объявленной 21 сентября. По его словам, в вооруженные силы набрали планируемые 300 тысяч человек. Кроме того, военное ведомство решило все существовавшие на начальном этапе проблемы. Мобилизованные "обеспечены положенными видами довольствия, формой, экипировкой, питанием по нормам военнослужащих-контрактников".
По завершении осеннего призыва на срочную службу военкоматы продолжат комплектование войск за счет приема добровольцев и кандидатов в контрактники.

РИА "Новости", 7 декабря

12. Госдума закрепит механизм отказа от сдачи биометрии

Законопроект о биометрических данных полностью переписан ко второму чтению, большинство предложений РПЦ, в том числе о добровольности сдачи биометрии, учтено, сообщил глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн ("Единая Россия").
"В целом, законопроект ко 2-му чтению кардинально переработан. Абсолютное большинство предложений РПЦ в новой редакции будет учтено", - отметил Хинштейн в телеграм-канале.
Введение новых цифровых технологий не должно ущемлять ничьих прав, подчеркнул он.
Подготовлены поправки, которые напрямую запрещают принуждение граждан к сдаче биометрии и устанавливают ответственность за подобные действия.
"Прописывается сам механизм отказа человеком от сдачи своей биометрии. Вводится запрет на любую дискриминацию таких людей. Например, им нельзя будет отказать в предоставлении услуг и передаче товара, в выдаче документов, в предоставлении пособий и иных социальных выплат, в совершении сделок с недвижимостью, в получении нотариальных услуг и т.д.", - сообщил Хинштейн.
Как сообщало ранее ИА Regnum, Госдума в первом чтении приняла законопроект о единой системе обработки биометрии. Законопроектом устанавливаются правовые основы обработки биометрических персональных данных для осуществления идентификации и аутентификации с применением единой биометрической системы, иных, в том числе государственных, информационных систем. Согласно документу, идентификация должна проводиться с помощью госсистемы, а аутентификация может быть осуществлена с применением иных информационных систем, прошедших аккредитацию.
Законопроект также устанавливает возможность образования в составе единой биометрической системы региональных сегментов.
Предусмотрено расширение способов саморегистрации физических лиц в единой биометрической системе. Подписание согласий на сбор и обработку биометрических данных будет возможно с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - "Госуслуги".

Regnum, 13 декабря

13. МВД предупредило о рисках нехватки принтеров для печати паспортов

В России не производят матричные принтеры, необходимые МВД для печати внутренних паспортов, а зарубежные вендоры прекратили поставки такого оборудования из-за санкций. Закупить новые принтеры министерство не имеет возможности, в будущем это может привести к сбоям в выдаче новых паспортов, пишут "Ведомости" со ссылкой на выступление начальника департамента информтехнологий, связи и защиты информации МВД Юрия Войнова в Совете Федерации.
"Матричные принтеры, так исторически сложилось, в России не производятся. С учетом введения новых санкций мы теоретически даже не можем купить новые", - сказал Войнов, выступая на круглом столе в верхней палате парламента. По его словам, МВД не может авансировать разработку оборудования отечественными разработчиками, но готово покупать его, если те смогут разработать его в соответствии с определенными требованиями качества.
Принтеры какого зарубежного вендора использовались МВД, Войнов не уточнил. МВД использовало принтеры японских вендоров Epson и OKI, а также итальянской Olivetti, сказал руководитель направления развития управляемых услуг ГК Softline Леонид Марков. Среди матричных принтеров наибольшей популярностью в России пользовались продукты Epson и американской Lexmark, добавил источник газеты в крупном производителе электроники. Принтеры Lexmark используются для печати значимых документов в филиалах "Сбера", сказал собеседник. По словам Маркова, с помощью матричных принтеров печатают билеты РЖД и различные бланки строгой отчетности.
Среди производителей печатной техники, которые ушли из России, - Epson, HP, Xerox и Canon. Lexmark в августе покинула российский рынок и передала свой бизнес "Ф-плюс оборудование и разработки" головной компании группы "Марвел-дистрибуция". OKI и Olivetti не делали заявлений о прекращении работы в России, но компании работали через дистрибьюторов, без представительств в России.
По оценке Маркова, закупленных МВД принтеров должно хватить на ближайший год, во многом это зависит от наличия запасных частей и расходных материалов. Гендиректор Telecom Daily Денис Кусков согласился, что принтеров точно хватит на год. По его словам, в будущем количество подобных принтеров будет сокращаться - может возникнуть "определенная очередь".
МВД использует именно матричные принтеры, так как из-за того, что текст "вбивается" иголками в бумагу, он не стирается и не подвержен многим другим воздействиям, объяснил собеседник в одном из дистрибьюторов электроники. Он добавил, что привезти такие устройства по схеме параллельного импорта несложно, но это имеет смысл делать только под заказ. "Хранить на складе эту продукцию нерентабельно, так как это очень узкий рынок", - уточнил собеседник.
Еще один источник напомнил, что на технику, ввезенную через параллельный импорт, не распространяется гарантия производителя. По его словам, вопрос гарантии критичен для МВД, так как покупать техническую поддержку "очень дорого". Российских производителей матричных принтеров нет и ожидать, что производство будет запущено в ближайшие несколько лет, не приходится, говорят отраслевые эксперты и участники рынка.

Forbes, 29 ноября

14. Госдума упрощает мигрантам постановку на учет

Госдума в первом чтении приняла законопроект, расширяющий перечень случаев, дающих право иностранным гражданам или лицам без гражданства самостоятельно уведомлять орган миграционного учета о месте своего пребывания, передает корреспондент ИА Regnum.
"Изменения обращены в будущее, открывая новые возможности", - заявил замглавы МВД Игорь Зубов.
Уведомление о прибытии будет представляться иностранным гражданином, имеющим личный кабинет на портале "Госуслуги" и зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), в орган миграционного учета в электронной форме при условии, что в качестве принимающей стороны этого иностранного гражданина выступает гражданин РФ - собственник данного жилого помещения, также имеющий личный кабинет на "Госуслугах" и зарегистрированный в ЕСИА.
При этом согласие принимающей стороны на фактическое проживание мигранта в квартире или доме будет фиксироваться и передаваться в орган миграционного учета также с использованием единого портала: заполненная иностранным гражданином в личном кабинете на Едином портале электронная форма уведомления о прибытии поступит на согласование в личный кабинет принимающей стороны. При согласовании принимающей стороной уведомление о прибытии будет автоматически передано в орган миграционного учета для фиксации необходимых сведений.
Информация о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания будет направляться в адрес иностранного гражданина и принимающей стороны также в электронной форме с использованием госпортала.
В случае несогласия принимающей стороны или в случае, если уведомление о прибытии будет заполнено с нарушением требований, оно будет возвращено в личный кабинет иностранного гражданина на портале "Госуслуги".
Предполагается, что закон станет дополнительным элементом противодействия фиктивной постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания и повысит эффективность осуществления миграционного учета в стране.

Regnum, 13 декабря

15. Число умерших ВИЧ-инфицированных россиян увеличилось на 2,4% в 2021 году

В 2021 году число смертей среди людей с вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) составило 32160 случаев - это на 2,4% больше, чем в 2020 году (31408 умерших). Об этом сообщает издание "Ведомости" со ссылкой на данные аналитической справки Роспотребнадзора.
По данным Роспотребнадзора, самой частой причиной смерти среди людей с ВИЧ была микобактериальная инфекция, которой страдали почти 40% умерших - 12000 человек. При этом известно, что у большинства больных этой инфекцией был также диагностирован туберкулез. Также 21,4% людей с ВИЧ, по данным ведомства, умерли вследствие множественных инфекций - в 2019 году доля таких больных составляла 19%.
Число людей, умерших непосредственно от ВИЧ, указали в Роспотребнадзоре, составило 16914 человек - этот показатель стал наименьшим за последние пять лет. По данным Роспотребнадзора, больше трети умерших в 2021 году людей с ВИЧ-инфекцией - 36,2% - были потребителями инъекционных наркотиков, а 33,3% от общего числа умерших составили женщины.

Forbes, 13 декабря

16. Наркотической зависимостью в России страдают 388 тысяч

Об этом сообщила директор департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Минздрава России Елена Шешко.
"На сегодняшний день у нас больных с пагубным употреблением или зависимостью от наркотиков 388 тысяч человек, реабилитацию... в 2021 году получили 17,5 тысячи человек",- сказала Елена Шешко на заседании комитета по социальной политике в Совете федерации (цитата по "РИА "Новости"").
По ее словам, Минздрав и Минтруд подготовили приказ о поэтапной медицинской и социальной реабилитации. Как затем пояснила замминистра труда и социальной защиты Ольга Баталина, зависимые от наркотиков смогут претендовать на социальную реабилитацию после получения наркологической помощи. Им помогут с восстановлением документов, поисками работы и утраченных социальных навыков.
Накануне в МВД сообщили, что создали единый перечень сайтов, заблокированных в странах Содружества независимых государств за распространение наркотиков. В перечень вошли сайты, с помощью которых распространялись наркотические и психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры (компоненты для их создания).

Коммерсантъ, 29 ноября

17. Число смертей от наркотиков среди подростков выросло с 2017 года в 2,5 раза

Число детей и подростков, погибших из-за употребления наркотиков, с 2017 года выросло в России в 2,5 раза, заявил начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ Иван Горбунов.
"Особую обеспокоенность вызывает рост количества отравлений, в том числе с летальным исходом от употребления наркотиков, особенно в подростковой среде. Так, начиная с 2017 года, число таких смертей среди несовершеннолетних возросло в 2,5 раза", - сказал Горбунов на заседании попечительского совета в правительстве.
За этот же срок число несовершеннолетних наркопотребителей, стоящих на учете в учреждениях Минздрава и ФСИН, снизилось почти на 40%, но ситуация "остается тревожной", констатировал офицер.
"За десять месяцев этого года - впервые за четыре последних года - увеличилось количество наркопреступлений, совершенных несовершеннолетними. Отмечается рост числа подростков, совершивших наркопреступления в форме соучастия. С 2017 года их число увеличилось на 56% и составило 734 человека. В текущем году эта тенденция сохранится", - пояснил представитель МВД.

РИА "Новости", 9 декабря

18. Попова заявила о тяжести течения пришедшего в Россию варианта гриппа

Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что в этом году грипп пришел в РФ "всерьез", передает телеканал "Россия 1".
По ее словам, это "именно тот вариант гриппа, который наносит самый серьезный ущерб здоровью". Речь идет о вирусе гриппа А (H1N1) или так называемом свином гриппе, который первый раз появился в РФ в 2009 году. Он обладает высоким потенциалом распространения, указала Попова.
"И вызвал пандемию девятого-десятого годов", - продолжила она.
Руководитель ведомства добавила, что этот вариант вызывает большое количество осложнений, нередки летальные исходы для этого вируса гриппа среди ослабленных людей, поэтому сейчас все меры, которые требуются, принимаются в полном объеме в зависимости от региона.
Ранее министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко призвал россиян носить маски на фоне роста заболеваемости ОРВИ и гриппом.
До этого врач-инфекционист Евгений Тимаков заявил, что в России в нынешнем эпидемическом сезоне ожидаются три волны заболеваемости гриппом. По словам специалиста, в настоящее время идет первая волна, вторая ожидается после новогодних праздников, а третья - в конце февраля.

Газета.Ру, 7 декабря

19. В России от гриппа привито более половины населения страны

Роспотребнадзором зафиксировано всего 200 случаев гриппа среди привитых от этого заболевания россиян. Всего в стране привито свыше 70 миллионов человек, или 52% населения, сообщила глава ведомства Анна Попова.
Она рассказала, что заболевают гриппом и ОРВИ еженедельно в России больше 1200 тысяч человек. "Так вот привитых среди них чуть больше 200 человек на всю страну", - сказала Попова KP.RU.
Глава Роспотребнадзора также отметила, что среди привитых нет ни одного случая смерти от гриппа. Она также добавила, что в целом среди россиян летальные исходы от этого заболевания единичны.
Главный внештатный специалист Минздрава РФ по инфекционным болезням Владимир Чуланов не рекомендовал заболевшему гриппом человеку переносить болезнь "на ногах". По его словам, следует обратиться к врачу и провести первые три дня болезни в постели.

Российская газета, 13 декабря

20. Минфин предложил объединить полисы ОМС и ДМС

Минфин предложил объединить системы обязательного (ОМС) и добровольного (ДМС) страхования. Предполагается, что человек сможет оплачивать услуги в поликлиниках, не покрываемые ОМС, с помощью полиса ДМС.
Как сообщают "Ведомости", это лишь инициатива, которую еще предстоит обсудить со всеми заинтересованными сторонами. Представитель Всероссийского союза страховщиков (ВСС) это подтвердил, отметив, что, по плану минфина, администрированием объединенной системы будут заниматься страховщики.
Эксперты, опрошенные "Российской газетой", пояснили, что идея совсем не новая. Впервые она прозвучала еще 10 лет назад. Но до сих пор не придумали способ, как объединить финансирование, чтобы оно было понятно и страховщикам, и медучреждениям, и пациентам.
Сейчас полис ОМС покрывает первичную, специализированную, скорую и паллиативную медицинскую помощь. Высокотехнологичные услуги тоже оказываются по полису ОМС. И за лекарства в больницах пациентов уже давно не просят заплатить. Конкретный перечень медуслуг, которые пациенты получают бесплатно в рамках ОМС, формируют территориальные подразделения Федерального фонда обязательного медицинского страхования. ФОМС финансируется за счет страховых взносов работодателей на обязательное медицинское страхование в размере 5,1% от доходов работников.
Полисы ДМС в основном выдаются в рамках корпоративных программ, при этом работодатель освобождается от уплаты налога на прибыль с оформленных сотрудникам полисов и от отчислений 5,1% в ФОМС. Для работников полисы ДМС - это своего рода бонус. По ним они бесплатно могут лечиться в прикрепленных поликлиниках и больницах.
"В 90-е годы, когда в России вводили принципы обязательной страховой медицины, предполагалось, что это будет полноценное страхование, управляемое частными страховыми компаниями, но оплачиваемое государством. Модель предусматривала, что медицинские страховые компании, имеющие опыт оптимизации расходов, займутся тем же самым для государственной медицины. Тем самым они обеспечат высокую гибкость оказываемых услуг, качество, а заодно помогут сэкономить деньги. Однако в последний момент чиновники, занимающиеся распределением финансирования, испугались, что потеряют контроль над денежными потоками", - считает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. Сегодня медицинские страховые компании в системе ОМС являются по сути расчетными кассами, однако никакой существенной ответственности ни за качество, ни за объем медицинских услуг они не несут, отмечает он.
Эксперт подчеркивает, что компании из сектора ДМС отличаются высокой оценкой качества услуг, оказываемых населению, они способны привлекать высококвалифицированный медицинский персонал при приемлемом финансировании. "Распространение их опыта на обязательное медицинское страхование приведет к расшивке многих проблемных мест в системе ОМС, что позволит обеспечить развитие медицинского обслуживания граждан и повысить его качество", - уверен эксперт.
"В текущих условиях реализация этой идеи возможна в следующем варианте: в рамках обязательного медицинского страхования будет оказываться минимальный базовый набор медицинских услуг, а в рамках добровольного - дополнительные. Администраторами новой системы могут выступать страховые компании, которые уже имеют многолетний опыт работы одновременно по программам ДМС и ОМС", - добавляет профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова. Плюсом "объединения", считает она, должно стать удешевление полисов ДМС для граждан, поскольку издержки до определенного уровня будут покрываться за счет бюджетного финансирования. Кроме того, за счет сокращения числа посредников, вероятно, удастся уменьшить и административные издержки. Минусы - нет ясности в отношении перечня обязательных медицинских услуг, который по-прежнему будет финансироваться в рамках системы ОМС. Помимо этого, должен быть внесен ряд изменений в закон об ОМС, регламентирующих роль ДМС в системе ОМС, размер тарифов, нормативы финансирования и т.д., указывает эксперт.
По ее мнению, объединение вполне возможно, если государство примет решение переключить финансовые потоки, аккумулируемые в фондах ОМС на федеральном и региональном уровнях, в частный страховой сектор. Однако этот шаг потребует, с одной стороны, серьезных законодательных изменений (поэтому раньше 2030 года объединения ожидать не стоит), а с другой - четкого финансового планирования, чтобы медпомощь не подорожала.

Российская газета, 14 декабря

Понравилось? Поделитесь с друзьями: