Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 827 - 828
23 сентября - 6 октября 2019

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

На просторах России

1

Средний возраст жителя России составляет 40,02 года

2

За 60 лет россиянки стали рожать в полтора раза меньше

3

Сокращение рождаемости в России сопровождается ростом многодетности

4

Более 40% молодых людей в РФ откладывают рождение детей ради квартиры

5

Россиянки стали позже выходить замуж

6

Росстат сообщил об увеличении числа россиян старше 100 лет

7

Число несовершеннолетних невест в России сократилось

8

Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком в России составляет почти 29 месяцев

9

Минфин планирует перейти на новую систему накопительных пенсий с 2021 года

10

Госдума отказалась освобождать многодетных от налога на имущество

11

Многодетным семьям будут выплачивать по 450 тысяч рублей на ипотеку

12

После пятилетней заморозки материнский капитал проиндексируют

13

Собянин предложил судить об экономике по индексу человеческого капитала

14

В единую биометрическую систему вошли телефоны и e-mail россиян

15

Эксперты считают невозможным переход на четырехдневку без снижения зарплат

16

Десятки тысяч россиян рискуют потерять работу в ближайшие дни

17

Местным дальневосточным специалистам тоже выдадут подъёмные?

18

Исследователи выяснили миграционные планы российской молодежи

19

Иностранным специалистам упростили получение российского гражданства

20

Правительство намерено изменить правила проведения экзамена по русскому языку для разных категорий мигрантов

21

В России растет смертность от отравления алкоголем

22

Правительство поддержало законопроект о возрождении вытрезвителей

23

В Минздраве опровергли существование безопасных доз алкоголя

24

Более 360 детей погибли в России за три года из-за токсикомании

25

Материнская смертность в России снизилась в 4,4 раза с 2000 года

26

Россию ждет скачок смертности от онкологии из-за нехватки лекарств

27

Минздрав готовит новую систему лекарственного обеспечения россиян

28

Треть россиян сталкивалась с семейным насилием

1. Средний возраст жителя России составляет 40,02 года

Он увеличился почти на 1,5 года за десять лет. Такие данные приводит Росстат.
По данным на 1 января 2009 года жителю России в среднем было 38,8 года. Последние данные приведены на 1 января 2018 года, при этом женщины старше мужчин в среднем на пять лет: мужчинам - 37,26 года, женщинам - 42,41 года.
Самые молодые жители - в Чечне, где средний возраст составил 28,68 года. Далее идут Тува (29,75), Ингушетия (31,55), Дагестан (32,97) и Ямало-Ненецкий автономный округ (33,92), сообщает RT.
Наиболее зрелое население в Тамбовской области - 43,4 года, а также в Тульской (43,31), Рязанской (42,79), Пензенской (42,62) областях и Москве (42,3). Для вычисления показателя все возраста суммировали и поделили на число жителей страны.
Средний возраст 40 лет характерен для большинства развитых стран, отмечают эксперты. Вероятно, он будет расти из-за низкой рождаемости.

Regnum, 12 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. За 60 лет россиянки стали рожать в полтора раза меньше

Снижение рождаемости наблюдается во всем мире, в том числе и в России, которая по числу детей в среднем на одну женщину обгоняет Украину и Италию, но идет позади Нидерландов и Исландии, рассказала РИА "Новости" заведующая лабораторией РЭУ им. Плеханова Елена Егорова.
Согласно данным Росстата, на одну среднестатистическую женщину в России сейчас приходится условных 1,6 ребенка, тогда как в 1960 году этот показатель был 2,5.
"Суммарный коэффициент рождаемости в мире сократился с 4,95 рождения на женщину в первой половине 1960-х годов до 2,56 в 2005-2010 годы", - сказала Егорова. Она добавила, что самый высокий суммарный коэффициент рождаемости в мире в настоящее время в Нигере - 7,03, самый низкий - в Сингапуре - 0,81.
Выше средних показателей по Европе суммарный коэффициент рождаемости наблюдается в Нидерландах (1,78), Норвегии (1,85), Великобритании (1,88), Швеции (1,88), Ирландии (1,97), и Исландии (2). В список европейских стран с суммарным коэффициентом рождаемости менее 1,5 входят Польша (1,36), Украина (1,37), Греция (1,43), Италия (1,44), Германия (1,45).
По словам Егоровой, единственной страной в Европе с показателем выше 2 (2,07) детей на одну женщину является Франция. "Но такая величина вызвана скорее высоким притоком мигрантов из арабских и африканских стран, которые какое-то время переносят свои традиции и семейный уклад", - уточнила эксперт.
Невысокие показатели отмечаются не только в Евросоюзе: в Японии на одну женщину приходится 1,41 ребенка, в Канаде - 1,60, в Австралии - 1,77, в США - 1,87.
"Как ни странно, но демографическая политика, которая использует только экономические меры (льготы и пособия семьям с несколькими детьми, налоги на бездетность), нигде не дала прочных результатов - к пособиям быстро привыкают", - добавила Егорова.
По ее словам, в этой связи государству стоит обратить внимание на строительство инфраструктуры для детей, например, детских садов.

РИА "Новости", 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Сокращение рождаемости в России сопровождается ростом многодетности

На фоне снижения рождаемости в России растет доля многодетных семей - о такой тенденции сообщается в очередном "Мониторинге экономической ситуации в России" РАНХиГС и Института экономической политики имени Гайдара. Вывод сделан на основе анализа данных Росстата о рождаемости за 2012-2018 годы по всем регионам РФ.
Как следует из публикации, показатели рождаемости для первых детей сокращались весь период наблюдения во всех регионах, для вторых детей они начали падать с 2015 года. К 2018 году из 85 регионов рост рождаемости вторых детей наблюдался только в девяти. При этом у рождаемости третьих и последующих детей противоположная тенденция: по итогам прошлого года она выросла по всем федеральным округам. Если в 2017 году этот тренд наблюдался в 35 регионах, то к 2018-му - уже в 64.
Как отмечает автор исследования Константин Казенин, высокий уровень многодетности сейчас более характерен для регионов РФ с относительно неблагополучным социально-экономическим положением населения. Так, в лидерах прироста коэффициента рождаемости третьего ребенка и последующих детей в 2014-2018 годах оказалась Магаданская (+26%) и Сахалинская области (+11%), Ненецкий (+11%) и Еврейский (+9%) автономные округа. В Москве и Санкт-Петербурге увеличение этого показателя было существенно меньшим - 5% и 6% соответственно. Автор публикации отмечает, что ситуация, когда по регионам преобладает рост рождаемости третьих и последующих детей при сокращении рождаемости первых и вторых, вряд ли будет стабильной. Данные о рождаемости в странах Западной, Центральной и Восточной Европы в 1960-2010 годах показывают, что ни в одной стране такая картина не сохранялась более пяти лет.
Отметим, что сейчас фокусом семейной политики в РФ являются первые и вторые дети - ради последних уже более десяти лет работает программа материнского капитала. Для семей с одним ребенком и доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека правительство с 2018 года начало выплачивать пособие в размере около 10 тысяч рублей в месяц. Многодетные же семьи могут претендовать только на льготы в натуральном выражении и в ряде регионов - на местные программы материнского капитала.

Коммерсантъ, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Более 40% молодых людей в РФ откладывают рождение детей ради квартиры

Ради покупки квартиры 44% жителей России в возрасте до 25 лет готовы повременить с рождением детей. Об этом говорится в исследовании сервиса "Авито Недвижимость".
В возрастной группе от 25 до 35 лет только 19% готовы отложить рождение детей из-за недвижимости. В группе 36-45 лет таких еще меньше - 11%.
На незначительные ограничения ради приобретения недвижимости готовы 55% опрошенных, при этом 65% готовы отказаться от посещения кафе и кинотеатров, 60% - от салонов красоты, а 59% - от путешествий.
При этом 78% участников опроса заявили, что хотят приобрести квартиру в ближайшие пять лет. Всего авторы опросили 2 тысячи человек, которые подыскивают для себя недвижимость.

Regnum, 23 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Россиянки стали позже выходить замуж

Росстат опубликовал статистику о том, когда женщины выходят замуж.
Сейчас большая часть женщин вступает в брак в возрасте 25-34 года, тогда как еще восемь лет назад большинство замужеств приходилось на 18-24-летних. В то же время наиболее популярным возрастом женитьбы у мужчин так и остается промежуток 25-34 года. Также статистика показывает, что постепенно увеличивается число женщин, выходящих замуж после 35 лет.
Завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ имени Плеханова Елена Егорова подтверждает, что молодые люди стали откладывать свадьбу. Их неторопливость связана с желанием получить образование, сделать карьеру и пожить в свое удовольствие, объясняет эксперт. Также влияют отсутствие работы и собственного жилья, нестабильное положение. Наконец, увеличилось число пар, которые живут вместе, но не регистрируют брак.
Ранее стало известно, что россиянки стали позже рожать первого ребенка. В 2000-х рожениц до 25 лет было 60%. В 2017 году этот показатель снизился до 45%. Теперь женщины чаще в первый раз рожают в возрасте от 26 до 35 лет.

The Village, 23 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Росстат сообщил об увеличении числа россиян старше 100 лет

Численность россиян, переступивших 100-летний рубеж, увеличилась с 7718 человек в 2009 году до 20582 человек на начало 2019 года. Об этом говорится в материалах Росстата, опубликованных на сайте ведомства.
За последние 10 лет количество долгожителей в России выросло более чем в 2,5 раза. Так, численность мужчин старше 100 лет на 1 января 2019 года составила 5895 человек, а женщин - 14687 человек. Общая численность долгожителей на начало года составила 20582 человека, следует из материалов статистического ведомства.
При этом численность женщин старше 100 лет на 1 января 2009 года, по данным Росстата, составила 6465 человек, а мужчин - 1253 человека.
Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии 13 сентября сообщило, что число людей в возрасте старше 100 лет в стране впервые превысило отметку в 70 тысяч.

ТАСС, 14 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Число несовершеннолетних невест в России сократилось

В России с 1990 по 2018 год число несовершеннолетних невест сократилось более чем в 15 раз, свидетельствуют данные Росстата.
Так, в 1990 году их было 72 тысячи, тогда как в 2018 году - 4,6 тысячи. Кроме того, число юношей, женившихся до 18 лет, в 1990 году составляло 13,5 тысячи, в 2018-м - 454.
По словам заведующей лабораторией РЭУ им. Плеханова Елены Егоровой, это вызвано сочетанием экономических факторов и переоценкой сознания молодёжи, сообщает РИА "Новости".

Regnum, 18 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком в России составляет почти 29 месяцев

Норвегия по продолжительности декретного отпуска для женщин ближе всего к России, где по закону уход за ребенком оплачивается, пока ему не исполнится 3 года, рассказала РИА "Новости" заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Плеханова Елена Егорова.
Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком в России, по данным Росстата, составляет почти 29 месяцев. По закону женщина может находиться в декрете, пока ребенку не исполнится 3 года, при этом ей гарантировано сохранение рабочего места и выплаты из Фонда социального страхования.
В Норвегии, по словам Егоровой, официальный оплачиваемый отпуск длится 61 неделю (1 год и 2 месяца). Однако там женщине выплачиваются 100% зарплаты всю 61 неделю декрета, тогда как в России - только первые 20-28 недель, уточнила эксперт.
"В большинстве развитых стран, за исключением скандинавских и стран бывшего соцлагеря, по нашим меркам, довольно маленькие отпуска - 3-4 месяца, и не всегда оплачиваемые. Женщины довольно быстро выходят на работу - зарабатывать деньги, сохранить свое рабочее место", - рассказала Егорова.
Например, в США система поддержки будущих и молодых мам практически не развита. "Женщины могут взять неоплачиваемый отпуск на 12 недель, но не ранее чем за 2 недели до предполагаемых родов и условии работы в компании не менее 1 года. Это по федеральному закону, но в разных штатах могут быть установлены иные нормы. Женщине не гарантировано сохранение места работы и размера оплаты труда", - объяснила эксперт.
В Канаде - 17 недель отпуска по беременности и родам, плюс 35 недель отпуска по уходу за ребенком, но оплачиваются из фонда социального страхования не более 55% от средней заработной платы. В Великобритании - 6 недель с 90% оплатой и 33 недели - фиксированная ставка. Условие предоставления отпуска - работа не менее 26 недель на работодателя.
В Германии - 58 недель, из них 14 с 100% оплатой, в остальные недели - 65% заработной платы. В Швеции - 18 месяцев полностью оплачиваемый отпуск за счет правительства и работодателя в равных долях. В Нидерландах - 16 недель со 100% оплатой, в Дании - 52 недели, и оплатой 55% от зарплаты. В Израиле можно идти в декрет на 15 недель при 100% оплаты и еще плюс 11 недель без оплаты вообще.

РИА "Новости", 16 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Минфин планирует перейти на новую систему накопительных пенсий с 2021 года

Минфин планирует, что новая система накопительных пенсий с возможностью граждан финансировать пенсию за счет личного дохода вступит в силу с января 2021 года. Уведомление о разработке соответствующего законопроекта Минфин опубликовал на портале проектов нормативных правовых актов.
Цель законопроекта - предоставить гражданам возможность за счет личных взносов формировать дополнительные источники финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства. Сейчас уровень личного участия граждан в формировании своего пенсионного дохода низкий, констатирует Минфин. Публичное обсуждение продлится с 17 по 30 сентября 2019 года, при этом текст документа пока не опубликован. Планируется, что поправки будут внесены в отдельные законодательные акты по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения.
Концепция об ИПК предполагала, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Изначально концепция об ИПК предполагала автоподписку - автоматическое включение гражданина в систему с возможностью выхода, однако впоследствии от автоподписки было решено отказаться.

ТАСС, 17 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Госдума отказалась освобождать многодетных от налога на имущество

Законопроект КПРФ об освобождении многодетных граждан от налога на имущество не получил поддержку в Госдуме при рассмотрении в первом чтении.
Документ касался многодетных родителей, признанных нуждающимся в дополнительной социальной поддержке - это более 1,5 миллиона семей. По расчетам авторов, реализация инициативы могла бы потребовать от 3,197 миллиарда рублей до 6,395 миллиарда рублей.
Однако в Комитете Госдумы по бюджету и налогам напомнили, что в апреле нынешнего года был принят закон об уменьшении для многодетных налоговой базы на величину кадастровой стоимости 5 кв. м общей площади квартиры и 7 кв. м общей площади жилого дома. Документ касался собственности граждан, которые имеют трех и более несовершеннолетних детей.
Счетная палата РФ законопроект не поддержала. В итоге Госдума большинством голосов отклонила документ.

Российская газета, 12 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Многодетным семьям будут выплачивать по 450 тысяч рублей на ипотеку

Правительство утвердило правила выплат 450 тысяч рублей на погашение ипотеки семьям, в которых в 2019-2022 годах будут рождены третьи и последующие дети.
Законопроект, который должен оказать существенную помощь многодетным семьям, был внесен в Госдуму еще в мае ее председателем Вячеславом Володиным и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко совместно с депутатами от нескольких фракций. Его приняли в третьем чтении в июне.
Если задолженность меньше 450 тысяч рублей, то деньги пойдут на погашение процентов за пользование займом. Получить компенсацию могут только граждане РФ и только единожды. Дети также должны быть россиянами. Закон распространяется и на граждан России, усыновивших третьего и последующих детей, но не коснётся тех, кто был лишён родительских прав.
"Право на участие в программе имеют россияне, являющимся заемщиками по ипотечному кредиту при рождении у них третьего и последующих детей в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 годов. Теперь у них есть возможность получить выплату до 450 тысяч рублей на погашение ипотеки", - цитирует документы министерства финансов агентство РИА "Новости".
Чтобы получить денежные средства, гражданам нужно предоставить документы, подтверждающие соответствие ипотечного кредита правилам программы, в организацию, которая является кредитором по ипотечному кредиту. Кредитор проверит документы и отправит их в акционерное общество "Дом.РФ". Если представленные данные верны, то АО "Дом.РФ" осуществит перевод средств кредитору для полного или частичного погашения ипотеки заёмщика.
Для получения 450 тысяч рублей многодетным заемщикам нужно собрать заявление о погашении кредита, документы, удостоверяющие личность, гражданство заемщика и его детей, а также документы, подтверждающие материнство или отцовство. Кроме того, понадобятся документы, подтверждающие предоставление гражданину ипотечного кредита, приобретение жилого помещения или земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Документы должны быть предоставлены в подлинниках либо нотариально заверенных копиях.
Ожидается, что компенсацию смогут получить в этом году до 30 тысяч семей.

Новые Известия, 16 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. После пятилетней заморозки материнский капитал проиндексируют

Об этом заявила социальный вице-премьер Татьяна Голикова. Правда, радоваться рано: выплата семьям с двумя детьми вырастет всего на 3,8% - с 453026 рублей до 466600 рублей. Улучшит ли эта мера социально-демографическую ситуацию в стране?
Материнский капитал индексируется одновременно со страховыми (на 6,6%) и социальными (на 7%) пенсиями. Увеличение выплат в любом случае пригодится их получателям. Но сразу возникает вопрос: почему уровень индексации материнского капитала (да еще после пятилетней остановки) существенно уступает пенсионному? Ведь бывало, что именно увеличение материнского капитала "било рекорды": в 2009 году оно, например, составило 13%, а в 2010-м - 10%. Дело не только в том, что в те годы уровень инфляции был гораздо выше нынешнего. Налицо факт: материнский капитал сейчас явно не в фокусе внимания властей.
На поставленный вопрос Татьяна Голикова не отвечает. Есть версия: в правительстве, с одной стороны, отдают себе отчет в том, что если политика предоставления материнского капитала сохраняется, то индексировать выплаты надо. С другой стороны, главная функция материнского капитала - это поощрение рождаемости. Но не надо быть правительственным чиновником, чтобы понимать: главный экономический стимул роста рождаемости - не пособия, а общий рост реальных доходов населения. А они не растут. Более того, прошла уже целая пятилетка их последовательного сокращения.
Сферы использования материнского капитала остаются прежними: покупка или строительство жилья, первоначальный взнос или погашение ипотечного кредита, образование детей или социальная адаптация инвалидов, пенсионные накопления матери. Пенсионный фонд РФ (именно из его средств предоставляется материнский капитал) располагает следующей статистикой: в 2018 году было выдано 690000 сертификатов материнского капитала. Из них на улучшение жилищных условий с ипотекой и без нее было направлено почти 290000 сертификатов, на образование - более 10000, на накопительную пенсию - 195, на социальную адаптацию - 4. Остальные сертификаты еще не пущены в ход.

Московский Комсомолец, 23 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Собянин предложил судить об экономике по индексу человеческого капитала

Развитие экономики не является самоцелью, а призвано улучшить качество жизни граждан. Об этом заявил мэр Москвы Сергей Собянин на пленарном заседании Московского финансового форума, передаёт корреспондент ИА Regnum.
"Экономика для чего? Экономика для человека. Конечно, для того чтобы обеспечили оборону, развитие фундаментальных отраслей, но в конечном случае - это для человека. Почему не меряем экономику через индекс человеческого капитала?" - задался вопросом Собянин.
Мэр Москвы уверен, что статистика о плачевном состоянии российской экономики не отражает реального положения дел. Ведь в последние годы в РФ произошёл ряд позитивных изменений.
"Россия в последние годы начала скачками увеличивать продолжительность жизни - на восемь лет увеличилась продолжительность жизни. А мы не замечаем. Когда критикуют школьное образование, а страна в 15 лучших образований мира. А нам говорят: да не обращайте на это внимание! А на что тогда обращать внимание? Когда мы с утра до вечера говорим, что у нас всё падает, откуда взяться оптимизму", - сказал Собянин.

Regnum, 12 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. В единую биометрическую систему вошли телефоны и e-mail россиян

Правительство утвердило постановление, дополняющее состав сведений единой биометрической системы номерами мобильных телефонов и адресами электронной почты граждан.
"Дополнить состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных… пунктом "д" следующего содержания: контрольные данные физического лица (номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, адрес электронной почты)", - цитирует постановление агентство РИА "Новости".
До этих пор в состав сведений, размещаемых в системе, входили биометрические данные гражданина - фото его лица, данные голоса человека, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР; идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации. Также в состав сведений входит основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.
В пресс-службе "Ростелекома", которой является оператором единой биометрической системы, говорят, что включение номеров телефонов и адресов e-mail позволит информировать граждан о регистрации в системе, совершаемых операциях с использованием его данных и об удалении биометрических данных.

Новые Известия, 16 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Эксперты считают невозможным переход на четырехдневку без снижения зарплат

В ближайшем будущем в России переход на четырехдневную рабочую неделю без снижения уровня зарплат невозможен, следует из мониторинга социально-экономического положения и самочувствия населения РАНХиГС. По мнению аналитиков, без снижения зарплат переход возможен только в отдаленном будущем и только при условии роста производительности труда и стабилизации численности трудового населения страны.
"В условиях слабого экономического роста, минимального уровня безработицы и снижающейся численности рабочей силы в России скорее стоит ждать роста, а не снижения продолжительности рабочего времени",- считают авторы исследования.
Согласно данным мониторинга, информация о высокой продолжительности рабочего времени в России не верна, так как максимальная продолжительность рабочей недели в России составляет 40 часов, что соответствует показателям большинства развитых стран. В развивающихся государствах она достигает вообще 48 часов в неделю. Минимальное количество дней отпуска россиянина также соответствует уровню европейских стран и значительно превышает показатели Турции, Японии, Китая. При этом количество праздничных дней в году в России существенно больше (14), чем в большинстве развитых стран.
О возможности перехода на четырехдневную рабочую неделю впервые заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев летом и предложил заранее подготовить законодательство для нее. Ведомства и работодатели разошлись во мнениях относительно возможности реализации идеи. Госдума намерена обсудить выдвинутую главой государства инициативу в ближайшее время.

Коммерсантъ, 18 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Десятки тысяч россиян рискуют потерять работу в ближайшие дни

До конца сентября безработными могут стать до 51,6 тысячи жителей страны. Об этом сообщает Росстат.
Речь идет о тех гражданах, кто может лишиться места из-за сокращений штата или планируемой ликвидации компании или предприятия, сообщает "Коммерсант".
Под наибольшим риском - сотрудники обрабатывающих производств и чиновники. Информацию о предстоящих сокращениях отслеживает министерство труда России. Там не предоставили свои данные - информацию, собранную, вероятно, по разным методикам, сравнивать некорректно, сказали в Минтруде.
Как известно, первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко заявила, что с 2020 года в России начнется масштабная реформа в сфере государственного управления. Речь идет о существенном сокращении количества госслужащих и значительном повышении за счет этого зарплат оставшимся. По словам Нестеренко, если чиновников не сократить, на довольствие бюрократам до конкурентного рыночного уровня придется искать в бюджете до 100 миллиардов рублей в год дополнительно.
Если судить даже по официальным данным, тенденция очевидна: какие бы сокращения ни проводились, армия чиновников только растет. Если на конец 2000-го (первый год эры Путина) госслужащих всех уровней, от федерального до муниципального, насчитывалось 1164 тысячи, то на конец 2017-го года - 2173 тысячи. На середину 2019-го, как заявила Нестеренко, - 2400 тысяч.

Новые Известия, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Местным дальневосточным специалистам тоже выдадут подъёмные?

В Госдуме готовят законопроект, уравнивающий в правах приглашённых из других регионов России специалистов и выпускников с местной пропиской.
Согласно программе "Трудовая мобильность", переселенец, переезжающий на Дальний Восток на квалифицированную работу, вправе получить от государства субсидию в размере 225 тысяч рублей, из которых большая часть (150 тысяч рублей) выделяется из федерального бюджета, а оставшиеся 75 тысяч - из бюджетов субъектов РФ. Причём в некоторых регионах Дальнего Востока, располагающих дополнительными средствами, сумма подъёмных достигает миллиона рублей, что становится серьёзным стимулом и подспорьем для специалистов.
Однако при этом подъёмные выдаются только приезжим выпускникам, приглашённым на Дальний Восток по востребованным специальностям, и не охватывают таких специалистов с местной пропиской. По мнению зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксаны Бондарь, это несправедливо и ставит граждан в неравное положение.
"Есть такие случаи, когда студенты с дальневосточной пропиской едут обучаться в центральные районы страны, чтобы получить специальность, которую они не могут получить в высших учебных заведениях Дальнего Востока. Потом, когда они получают профессию, они возвращаются на Дальний Восток и оказываются в неравных условиях с теми, кого привлекают из центральных регионов страны", - рассказала "Парламентской газете" замглавы думского Комитета.
По мнению Бондарь, выпускники вузов, имеющие дальневосточную прописку, и чьи специальности востребованы на Дальнем Востоке, также должны в полном объёме получать денежную субсидию - чтобы у них был стимул вернуться в родные края. Чтобы закрепить эту норму в законодательстве, парламентарий намерена внести в Госдуму соответствующие поправки в закон "О занятости населения в РФ".
Она уже проинформировала о подготовке инициативы Министерство труда и Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики

Парламентская газета, 17 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Исследователи выяснили миграционные планы российской молодежи

Финансовый университет при Правительстве России проанализировал миграционные потоки молодых жителей крупных и средних городов.
Как отмечается в новом исследовании университета (есть в распоряжении "Российской газеты"), именно эта группа населения более всего чувствительна к возможностям для профессионального и личностного развития, к повышению качества собственной жизни. Респондентам в возрасте от 18 до 30 лет задавался вопрос: "В ваших планах есть переезд в другой город в поисках лучшей жизни? Если да, то куда?"
Больше всего молодежи, готовой переехать из родного города в поисках лучшей жизни, оказалось в Тольятти, Омске, Барнауле, Челябинске и Волгограде. Меньше всего доля потенциальных молодых мигрантов в Москве, Севастополе, Грозном, Краснодаре, Симферополе.
Как пояснил "РГ" директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец, в этом исследовании обозначилось любопытное явление, которое характерно для очень многих городов России.
Народ в основном пытается уезжать из крупных и развитых городов, где существуют хорошие возможности для получения образования, рассказывает эксперт. Образование означает, во-первых, знакомство с высокими стандартами качества жизни. Во-вторых, хорошее современное разностороннее образование подразумевает возможности выбора рабочих мест с достаточно высоким уровнем оплаты труда, которых в этих крупных городах, таких, как Омск или Челябинск, на всех желающих не хватает.
Главная проблема городов, из которых молодые россияне хотят уехать,- это противоречие между высокими стандартами качества жизни и нехваткой квалифицированных высокооплачиваемых рабочих мест, на которых этот стандарт качества жизни можно реализовать. Соответственно, люди готовы переезжать в Москву, Санкт-Петербург и другие места, где они могут найти высокооплачиваемую работу, навыки для которой они освоили в родном городе.

Российская газета, 17 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Иностранным специалистам упростили получение российского гражданства

Указ, сокращающий необходимый трудовой стаж для получения иностранным квалифицированным специалистом гражданства РФ, подписал президент РФ Владимир Путин. Указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Документ вносит изменения в существующее Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, касающиеся квалифицированных иностранных специалистов, работающих по профессии или занимающих должность, которые включены в специальный составляемый правительством перечень.
Указ, подписанный Путиным, сокращает срок трудового стажа, необходимого иностранным специалистам для получения российского гражданства с трёх лет до одного года. Изменения вступят в силу со 2 октября 2019 года.
Предполагается, что упрощение получения гражданства РФ иностранными специалистами мотивирует их связать своё будущее с Россией. Для страны, в свою очередь, это откроет дополнительные возможности для привлечения профессионалов, которые всегда необходимы для развития экономики страны и современных технологий.

Regnum, 19 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Правительство намерено изменить правила проведения экзамена по русскому языку для разных категорий мигрантов

Законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования подтверждения иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, правительство РФ внесло в Госдуму, передает корреспондент ИА Regnum.
Проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и выдача сертификатов осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в перечень, утвержденный профильным министерством.
Срок действия сертификата устанавливается правительством РФ. Предполагается, что срок будет установлен в зависимости от цели получения сертификата: три года - для получения разрешения на временное проживание, разрешения на работу либо патента; бессрочно - для получения вида на жительство.
Также законопроектом предлагается установить требования к уровню владения русским языком как иностранным, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации в зависимости от цели иностранного гражданина: трудовая деятельность, временное или постоянное проживание.
Предлагается установление правительством РФ методики расчета стоимости услуги по проведению комплексного экзамена, в которой будет установлен максимальный размер стоимости комплексного экзамена.
Еще одним внесенным в Госдуму законопроектом устанавливается ответственность образовательных учреждений и их должностных лиц за нарушения требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (комплексный экзамен). Предполагается, что максимальный штраф на должностных лиц составит от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Regnum, 20 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В России растет смертность от отравления алкоголем

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин в беседе с ФАН прокомментировал сообщения о росте смертности от отравления спиртным в России.
"С 2005 года мы наблюдали тенденцию по снижению смертности, это было вызвано тем, что спиртосодержащие жидкости обложили акцизами, а к денатурации технических спиртов были предъявлены жёсткие требования", - заявил он.
По его словам, смертность упала с 46 тысяч до 7-7,5 тысячи случаев в год.
Как отметил Шапкин, теперь ситуация изменилась: произошло увеличение почти на 20%. Он не исключил, что в следующем году снова будет рост.
Ранее Центр разработки национальной алкогольной политики обнародовал данные из Единого госреестра записей актов гражданского состояния, из которых следует, что смертность от алкоголя в России выросла примерно на 15% по сравнению с первыми семью месяцами 2018 года.

RT на русском, 12 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Правительство поддержало законопроект о возрождении вытрезвителей

Комиссия правительства по законопроектной деятельности поддержала проект закона, который дает право региональным властям создавать медицинские вытрезвители.
Как следует из документа, кабмин поддерживает необходимость правового регулирования вопросов, связанных с организацией специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, сообщает ТАСС.
Как отмечают в правительстве России, законопроект должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, так как предусмотренное инициативой закрепление за органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления новых полномочий может потребовать дополнительных расходов соответствующих бюджетов.
Также, как полагают в кабмине, излишними являются предлагаемые изменения, касающиеся дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в настоящее время уже допускает медицинское вмешательство без согласия россиянина, если оно необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни пациента или если его состояние не позволяет выразить свою волю. Это положение охватывает, в том числе, и лиц, находящихся в состоянии опьянения.
Ранее правительство РФ не одобрило законопроект о внедрении в стране платных вытрезвителей и предложило его доработать.
По данным МВД, за год в среднем по стране более 900 тысяч пьяных оказываются в медучреждениях, а 8-10 тысяч в пьяном виде погибают на улицах.

Новые Известия, 17 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. В Минздраве опровергли существование безопасных доз алкоголя

Здоровье человека и безопасная доза алкоголя - несовместимые понятия, заявил главный психиатр-нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн. Он прокомментировал в эфире НСН экспертные оценки о допустимом ежедневном употреблении спиртного.
По его словам, некие подсчеты - это средняя температура по больнице. Например, употребление человеком 60 мл крепкого алкоголя в день уже через месяц отразится на печени. Кроме того, есть множество индивидуальных особенностей организма: отсутствие определенных ферментов или какие-то заболевания.
"Говорить о том, что есть безопасные доли алкоголя, не приходится в принципе", - подчеркнул Брюн.
Он напомнил, что этанол является токсичным веществом с ещё более токсичными продуктами распада.
Как сообщало ИА Regnum, ранее бывший санитарный врач России Геннадий Онищенко также раскритиковал рекомендации о якобы безопасных ежедневных дозах алкоголя. В качестве таковых были названы 200 мл вина для женщин и 900 мл пива для мужчин.

Regnum, 19 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Более 360 детей погибли в России за три года из-за токсикомании

Более 360 детей погибли в России с 2016 по 2018 год из-за токсикомании, в частности вдыхания бытового газа. Об этом сообщил представитель главного управления криминалистики Следственного комитета РФ Виктор Тюков на слушании "Сниффинг - новая угроза подростковой токсикомании, анализ проблемы и способ преодоления" в Общественной палате.
Ранее в пресс-службе федерального проекта "Трезвая Россия" сообщили ТАСС, что по данным экспертов, с 2013 года во многих регионах страны фиксируется распространение среди подростков в возрасте 10-15 лет такой формы токсикомании, как сниффинг (состояние токсического опьянения достигается путем вдыхания паров газа, используемого в зажигалках или баллончиках для них). В связи с этим руководитель проекта Султан Хамзаев выступил с предложением ограничить в стране оборот товаров, в составе которых есть токсические вещества. В частности, запретить продажу несовершеннолетним газовых баллонов для заправки зажигалок, клея и бытовой химии.
"На многочисленные случаи смерти детей в результате дыхания таких паров сегодня обратил внимание Следственный комитет. Был проведен анализ подобных случаев, изучены материалы, уголовные дела. (Анализ) за три года... показал, что из года в год количество погибших детей возрастает. Если в 2016 году - 65 смертей, в 2017 году - 142, соответственно в 2018 году - 154", - сказал Тюков.
По его словам, по результатам мониторинга и анализа данной информации, СК обратился в правительство с предложением по ограничению информационных ресурсов, пропагандирующих сниффинг, и ограничение продажи газовых баллонов детям. "Это и блокировка сайтов, информационных ресурсов по популяризации такого образа жизни, ограничение продажи газовых баллончиков. …Было подготовлено соответствующее письмо на имя председателя правительства, оно было направлено", - добавил он.

ТАСС, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Материнская смертность в России снизилась в 4,4 раза с 2000 года

Материнская смертность в России за последние 18 лет (c 2000 года) снизилась в 4,4 раза благодаря развитию системы родовспоможения. Об этом сообщила глава Минздрава РФ Вероника Скворцова на форуме по биомедицинским технологиям "Биотехмед - 2019".
"Мы лидеры в мире по скорости снижения материнской и младенческой детской смертности. С 2000 года мы в 4,4 раза снизили материнскую смертность и в три раза - смертность детей до года", - сказала она.
Министр пояснила, что во многом это стало возможным благодаря развитию трехуровневой системы родовспоможения и развитию перинатальных центров. "Только с 2013 по 2016 год построено 32 перинатальных центра в 30 регионах <...> Более 60% перинатальных центров были оборудованы отечественным оборудованием", - добавила она.
Кроме того, с 2020 года в 40 регионах РФ планируется дополнительно построить не менее 40 объектов - детские больницы или их корпуса.

ТАСС, 16 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Россию ждет скачок смертности от онкологии из-за нехватки лекарств

Если в России не изменятся правила закупки лекарств, то через два года смертность от онкологических заболеваний может вырасти на 20-30%. Об этом "Известиям" рассказал директор Института гематологии, иммунологии и клеточных технологий ННПЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева, профессор Алексей Масчан.
По его словам, катастрофа с обеспечением касается не только дорогостоящих препаратов для лечения лимфобластного и миелобластного лейкозов, но и простейших средств, применяемых в сопроводительной терапии.
"Начали исчезать лекарства, которые ежедневно необходимы для лечения пациентов. На смену им приходят абсолютно непроверенные в клинических исследованиях дженерики. Мы зачастую не знаем, чем лечим пациентов", - рассказал специалист.
Единственным решением проблемы он видит отмену всех законов, которые мешают добросовестным западным производителям выйти на российский рынок. Масчан уверен, что только отечественные фармацевтические компании не смогут покрыть всю потребность в препаратах.
"Один из путей закрытия брешей - закупка препаратов государством. В этом отношении распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева о выделении средств на обезболивающие и противосудорожные для детей - совершенно правильное. Но чтобы таких ситуаций не возникало, нужно изменение законодательства", - подчеркнул он.

Известия, 18 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Минздрав готовит новую систему лекарственного обеспечения россиян

Жизненно необходимые лекарства, назначенные врачом в поликлинике, пациенты смогут получить бесплатно или со скидкой. В минздраве готовят предложения по новой системе лекарственного обеспечения, которая может вступить в силу уже в 2022 году.
"Нам дано два года на то, чтобы мы просчитали и представили единую цифровую систему амбулаторного лекарственного обеспечения", - пояснила глава министерства Вероника Скворцова.
Сейчас бесплатные лекарства получают только льготники: инвалиды, больные некоторыми заболеваниями (например, диабетом), дети до трех лет. Благодаря новой системе с существенной скидкой (а в некоторых случаях - полностью бесплатно) медикаменты будут получать и остальные граждане, нуждающиеся в длительном лечении.
Цена вопроса - разговор особый. Сейчас "средний" россиянин оставляет в аптеке за год около семи тысяч рублей - в пересчете на все население это 1 триллион рублей. Сейчас общие траты на лекарства в больницах и те, что выдают льготникам, составляют втрое меньшую сумму - примерно 380 миллиардов рублей. По амбулаторному лечению, говорят в министерстве, можно уложиться в 500 миллиардов.
Ясно, что сразу полного возмещения для всех граждан и по всем видам заболеваний не будет. Вероника Скворцова рассказала об одном из вариантов: больным после дорогих операций на сердце и сосудах необходимо принимать препараты, препятствующие образованию тромбов. В противном случае - слишком высок риск осложнений и смерти. "Пилот" по обеспечению лекарствами таких больных проводился в Омске. А в Кирове таблетки выдавали профилактически: гипертоникам, для контроля за давлением. И в том, и в другом случае смертность от сосудистых катастроф уменьшилась, снизилось количество вызовов "скорой".
На недавнем совещании в минздраве обсуждались и другие варианты: например, сделать лекарства бесплатными для детей до 14 лет или до совершеннолетия.

Российская газета, 22 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Треть россиян сталкивалась с семейным насилием

Практически каждый третий россиянин (31%) сообщает, что семейное насилие имело место в его ближайшем окружении, в том числе в собственной семье.
Об этом свидетельствуют данные опроса "Левада-центра", поступившие в "Интерфакс".
Так, 5% респондентов заявили, что такие случаи бывают в их собственных семьях. 7% опрошенных сообщили, что подобные проявления были в семьях, где они росли. 19% опрошенных отмечают, что семейное насилие случается в их ближайшем окружении.
На вопрос социологов о том, как следует действовать женщине, которую избил муж, 59% респондентов ответили, что следует обратиться за помощью в полицию, 20% опрошенных советуют идти к психологу, 11% участников исследования рекомендуют обратиться к адвокату.
При этом две трети респондентов (68%) не сталкивались в своем ближайшем окружении с семейными конфликтами, приводящими к применению физической силы.
Опрос был проведен 22-28 августа 2019 года по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения численностью 1608 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 50 субъектов РФ.

Новые Известия, 13 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.