Rambler's Top100

№ 733 - 734
19 июня - 31 июля 2017

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Европейский демографический барометр 
Семьи с детьми и их социальная защита в ЕС-28

В ЕС-28 проживает 65,6 миллиона семей с детьми – 30% от общего числа домохозяйств

Расходы на социальную защиту семей с детьми составляют 2,4% ВВП ЕС-28

Расходы на социальную защиту семей с детьми составили в 2014 году 3463 евро на ребенка моложе 18 лет

Две трети расходов на социальную защиту семей с детьми в ЕС-28 направляются на денежные пособия, но растет доля помощи в натуральной форме

Три четверти средств на социальную защиту семей с детьми предоставляются без проверки доходов

См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Семьи с детьми и их социальная защита в ЕС-28 //Демоскоп Weekly. 2017. № 733-734. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0733/barom01.php


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:


Google
Web demoscope.ru
Екатерина Щербакова

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА

Расходы на социальную защиту семей с детьми составили в 2014 году 3463 евро на ребенка моложе 18 лет

Более наглядное представление о социальных расходах и о расходах на социальную защиту семей с детьми дает соотношение совокупной величины расходов с численностью постоянного населения. Среднедушевая величина расходов на социальную защиту семей с детьми увеличилась в среднем по ЕС-15 более чем вдвое за последние два десятилетия - с 358 евро на человека в 1993 году до 775 в 2014 году (рис. 7). В текущих ценах она увеличилась за 2000-2014 годы на 56% (с 496 до 775 евро на человека), а в постоянных ценах 2010 года – на 29%.

В ЕС-25 и ЕС-28 среднедушевая величина расходов на социальную защиту семей с детьми несколько ниже – соответственно, 687 и 651 евро на человека за 2014 год. Однако темпы прироста практически не различаются в зависимости от состава стран: за 2008-2014 годы среднедушевая величина расходов на социальную защиту семей с детьми в текущих ценах увеличилась в ЕС-15, ЕС-25 и ЕС-28 на 16%, в постоянных ценах 2010 года – на 8% в ЕС-15 и на 9% в ЕС-28.

Рисунок 7. Расходы на социальную защиту семей с детьми в Европейском союзе разного состава, 1993-2014 годы, € на душу населения в текущих ценах и постоянных ценах 2010 года

Источник: Eurostat (online data code: spr_exp_sum. Last update: 17.05.17. Extracted on: 22.06.17.)

Чтобы избежать влияния различий в уровнях цен на одинаковые товары и услуги, расходы на социальную защиту представляют в стандартах покупательной силы (СПС)[8] на душу населения. В целом по ЕС-15 среднедушевая величина расходов на социальную защиту семей с детьми возросла с 354 СПС на человека в 1995 году до 722 в 2014 году. В Европейском союзе расширенного состава его величина ниже, но также увеличивалась от года к году. В ЕС-25 она возросла с 421 СПС на человека в 2000 году до 674 в 2014 году, а в ЕС-28 – с 559 в 2008 году до 651 СПС на человека в 2014 году (рис. 8). Прирост за 2008-2014 годы составил в ЕС-15 14%, в ЕС-25 и ЕС-28 – по 16%.

Рисунок 8. Расходы на социальную защиту семей с детьми в Европейском союзе разного состава, 1995-2014 годы, СПС на душу населения

Источник: Eurostat (online data code: spr_exp_ffa. Last update: 17.05.17. Extracted on: 22.06.17.)

Величина среднедушевых расходов на социальную защиту в целом и на социальную защиту семей с детьми в частности существенно различаются по странам ЕС.

В 2014 году расходы на социальную защиту семей с детьми составили от 91 евро на человека в текущих ценах в Румынии до 3090 в Люксембурге[9] (рис. 9). Сравнительно высоким уровнем расходов на социальную защиту семей с детьми, хотя и в 2-3 раза ниже, чем в Люксембурге, отличаются Дания, Германия, Швеция, Австрия, Финляндия, Ирландия (от 1060 до 1668 евро на человека в год).

При среднем уровне по ЕС-28, составляющем 651 евро на человека, к странам с низким уровнем расходов на социальную защиту семей с детьми, помимо Румынии, относятся Болгария (112 евро на человека), Литва (135), Латвия, Хорватия, Польша, Греция, Португалия (от 154 до 195 евро на человека). В половине стран ЕС-28 на социальную защиту семей с детьми расходуется менее 300 евро в год на человека. Различия между странами по среднедушевой величине расходов на социальную защиту семей с детьми достигают 34 раз.

При пересчете по паритетам покупательной способности, среднедушевая величина совокупных пособий на поддержку семей с детьми составила в 2014 году от 191 стандарта покупательной силы на человека в Румынии до 2291 СПС на человека в Люксембурге, и различия между странами снизились до 12 раз. Ранги стран также несколько изменились. На втором месте после Люксембурга осталась Дания (1194 СПС на человека), Швеция (1017) переместилась на четвертое место, а Финляндия (984) – на пятое-шестое вместе с Австрией, а Германия (1114), напротив, поднялась с пятого на третье место.

Среди стран с наименьшими среднедушевыми расходами на социальную защиту семей с детьми также отмечаются некоторые перестановки по рангу, но, главное, что при пересчете по паритетам покупательной способности, величина этих расходов увеличилась. В стандартах покупательной силы она в Румынии не достигает 200, еще в 7 странах – Греции, Латвии, Литве, Португалии, Хорватии, Болгарии и на Мальте – составляет менее 300 СПС на человека (от 213 до 293).

Среди стран ЕАСТ уровень расходов на социальную защиту семей с детьми особенно высок в Норвегии – 2311 евро, или 1457 СПС на человека в 2014 году. В Исландии он также заметно превышает средний уровень по ЕС-28 (1080 евро, или 873 СПС на человека). В Швейцарии он выше в пересчете на евро (950 € против 651 € на человека в ЕС-28), но ниже в пересчете на стандарты покупательной силы (614 против 65). В Сербии и особенно в Турции расходы на семейные пособия заметно ниже, чем в любой из стран ЕС-28.

Рисунок 9. Расходы на социальную защиту семей с детьми в странах ЕС-28, ЕАСТ и странах-кандидатах на вступление в ЕС, 2014 год, € и СПС на душу населения

Источник: Eurostat (online data code: spr_exp_sum. Last update: 17.05.17. Extracted on: 22.06.17.)

Более высокие расходы на социальную защиту, как правило, хотя и не напрямую, связаны с уровнем экономического развития страны. Величина социальных расходов зависит от особенностей систем социальной защиты, демографических тенденций, уровня безработицы и ряда других социальных, институциональных и экономических факторов. По-разному изменяется она и во времени.

За 2008-2014 годы среднедушевые расходы на социальную защиту семей с детьми, пересчитанные по паритетам покупательной способности, увеличились в 18 странах ЕС-28, а в 10 странах – снизились, особенно значительно в Люксембурге (на 274 СПС) и на Кипре (на 197 СПС). Наибольший прирост среднедушевых расходов на семейные пособия наблюдался в Германии (на 271 СПС), а также в Польше, Болгарии, Финляндии и Италии (на 107-124 СПС).

По сравнению с 2004 годом, снижение наблюдалось только на Кипре (с 400 СПС на человека в 2004 до 310 СПС в 2014 году) и в Нидерландах (с 367 до 318). В остальных странах ЕС-28 среднедушевая величина расходов на семейные пособия увеличилась за 2002-2014 годы, как и в странах ЕАСТ и странах-кандидатах на вступление в ЕС (рис. 10).

Рисунок 10. Расходы на социальную защиту семей с детьми в странах ЕС-28, ЕАСТ и странах-кандидатах на вступление в ЕС, 2004, 2008 и 2014 годы, СПС на душу населения

Источник: Eurostat (online data code: spr_exp_sum. Last update: 17.05.17. Extracted on: 22.06.17.)

Поскольку семейные пособия предоставляются семьям с детьми, правильнее соотносить их величину не с общей численностью населения, а непосредственно с численностью детей (например, населением в возрасте до 18 лет). По данным за 2014 год, расходы на социальную защиту семей с детьми составили в целом по ЕС-28 3463 евро на одного человека моложе 18 лет, а среди стран-членов ЕС их величина варьировалась от 482 в Румынии до 15272 в Люксембурге (рис. 11). Помимо Румынии эта величина не достигала 1000 евро на ребенка в Болгарии (688 евро), Литве (750), Хорватии (853), Латвии (882) и Польше (912). С другой стороны, в Австрии, Финляндии, Швеции, Германии и Дании расходы на семейные пособия составляют от 6135 до 8022 евро на ребенка моложе 18 лет.

В пересчете на стандарты покупательной силы расходы на социальную защиту семей с детьми составили в 2014 году от 1016 СПС на каждого человека моложе 18 лет в Румынии до 11324 в Люксембурге. В половине стран ЕС-28 их величина не достигает 2400 СПС на человека моложе 18 лет, и только в шести странах превышает 4000 СПС на ребенка (в Финляндии, Швеции, Австрии, Дании, Германии и Люксембурге).

Рисунок 11. Расходы на социальную защиту семей с детьми в странах ЕС-28, 2014 год, € и СПС на ребенка (человека моложе 18 лет)

Источник: Eurostat (online data code: spr_exp_sum. Last update: 17.05.17. Extracted on: 22.06.17; [demo_pjanbroad]. Last update: 01.05.17. Extracted on: 22.06.17.)

Несмотря на умеренное снижение численности населения ЕС-28 моложе 18 лет (на 7% за 2000-2014 годы), расходы на социальные пособия семьям с детьми в постоянных ценах увеличились на 37% (рис. 12). Расходы на социальные пособия семьям с детьми росли несколько быстрее, чем общие расходы на все социальные пособия - за тот же период они увеличились на 34%. Объем ВВП рос еще медленнее, увеличившись за 2000-2014 годы на 18%.

В результате, величина расходов на социальную защиту семей с детьми возросла с 2,0% ВВП в 2000 году до 2,4% ВВП в 2014 году.

Величина расходов на пособия семьям с детьми устойчиво возрастала из года в год в период 2000-2010 годов, увеличившись на 35%, несмотря на то, что объем ВВП в постоянных ценах снизился в 2009 году на 4,5% по сравнению с 2008 годом, когда разразился финансово-экономический кризис. В 2011-2013 годах величина расходов на семейные пособия оставалась более или менее стабильной при отсутствии заметного роста ВВП, признаки роста появились в 2014 году.

Рисунок 12. Изменение объема ВВП, совокупной величины расходов на социальную защиту, на защиту семей с детьми и численности населения моложе 18 лет в ЕС-28*, 2000-2014 годы, 2000 год = 100

* Данные о расходах на все социальные пособия, пособия семьям с детьми и объеме ВВП приводятся без данных по Болгарии и Хорватии, поскольку их нет на начало периода. Вклад этих двух стран в расходы на семейные пособия в 2014 году составлял менее 0,5%.

Источники: Eurostat. Social protection statistics - family and children benefits - http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Social_protection_statistics_-_family_and_children_benefits (spr_exp_ffa, spr_exp_sum, demo_pjan, nama_10_gdp. Extracted on: 22.06.17.)


[8] Стандарт покупательной силы (PPS, Purchasing Power Standards)– единица, независимая от какой-либо национальной валюты. Ее использование позволяет устранить искажения, связанные с различиями в уровне цен. Ее стоимость рассчитывается на основе паритетов покупательной способности (Purchasing Power Parities, PPPs), которые получают путем взвешивания средних соотношений цен за некоторый стандартный набор товаров и услуг, сопоставимый и представительный для каждой страны.
[9] Более высокие показатели по Люксембургу отчасти обусловлены тем, что семейные пособия выплачиваются гражданам, постоянно проживающим за пределами страны, а численность постоянного населения невысока.

<<< Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (2004-2012)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (2004-2012)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.