Rambler's Top100

№ 459 - 460
21 марта - 3 апреля 2011

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Независимая газета» о демографии мусульманского мира
«The Washington Post» о глобальной продовольственной проблеме и ближневосточных волнениях
«Независимая газета» о ближневосточных революциях и ожидаемом наплыве мигрантов в ЕС
«Slon.ru» о партийной демографии
«РБК daily» о социально-демографических проблемах России
«Эксперт» о демографических проблемах России
«РБК daily» о демографической несознательности губернаторов
«Коммерсантъ-Украина» об изменении выплат пособий по рождению ребенка в Украине
«Новые известия» об алиментах на жилье
«Российская газета – Неделя» о новом порядке оплаты больничных
«Ведомости» и «Коммерсантъ» о «модификации» пенсионных выплат для «старых» и «молодых» пенсионеров
«РБК daily» о пенсионном возрасте в развитых странах
«Slon.ru» о возможном повышении пенсионного возраста в Китае и Украине
«Gazetaby.com» о проблеме старения в Белоруссии
«Белорусские новости» о пенсионном возрасте в Белоруссии
«Opec.ru» о социальной модернизации
«Ведомости» и «Новостная служба портала ВШЭ» о российском рынке труда
«Коммерсантъ» об ощущении уровня безработицы в России
«Независимая газета» о Глобальном докладе о положении в области алкоголя и здоровья
«Независимая газета» об онкозаболеваемости

«Завтра твоей страны» о самоубийствах в Белоруссии
«Новые известия» о запрете на курение в Москве
«Коммерсантъ» о здоровье и здравоохранении в России
«Коммерсантъ» о реорганизации системы ОМС
«Новая газета» о мультикультурализме
«Opec.ru» о миграции и проблемах интеграции
«Новые Московские Новости» о миграционной политике России
«Российская газета» о поправках в закон «О миграционном учете»
«Новые известия» о том, как заменить гастарбайтеров россиянами
«Комсомольская правда» о ненужности миграции в Россию
«Озодлик Радиоси» о социальной защите трудовых мигрантов в Москве
«Вести ФМ» о детях мигрантов в школах Москвы
«Белый парус» о китайской миграции в Таджикистан
«Итоги» о том, как зарубежные ученые «рвутся» в Россию
«Эксперт» о конфликте в Кот-д'Ивуар - африканской стране иммигрантов
«The Guardian» о жертвах природных катастроф в Японии
«Time» об экологических беженцах в Японии
«Podrobno.uz» о предстоящей микропереписи в Узбекистане
«Gazeta.ru» о животной природе ксенофобии
«The Times» о папе, маме и 0,2% чужого дяди

…о новом порядке оплаты больничных

Работа или дети?

Больничные для мам резко "подешевели"

"В октябре 2010 года вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком. Зарплата небольшая - 21 тыс. руб. Сразу после новогодних каникул дочка заболела, и две недели мне пришлось пробыть на больничном. Когда мне его оплатили - за полмесяца 680 руб., у меня случился шок. На лекарства ушло в несколько раз больше! Сейчас дочь опять простыла, и приходится подключать всех родственников и друзей, сидим с ребенком по очереди, потому что теперь или умереть, или работать, других вариантов у меня нет!"
Это лишь один из откликов на новую редакцию Закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", вступившего в силу с 2011 года
Суть нововведений (из-за которых, собственно, и уменьшились выплаты за время болезни) такова. Раньше средний заработок, из которого рассчитывалось пособие по временной нетрудоспособности, исчислялся за 12 календарных месяцев непосредственно перед случаем наступления страхового случая (проще говоря - болезнью). Теперь в расчет идет не один год, а два, причем - предшествующих году, в котором человек заболел. Уходишь на больничный, допустим, в сентябре 2011-го, а зарплату посчитают за 2009-2010 годы. Болел за это время? Менял работу с потерей заработка? Или вовсе числился безработным? Все это отразится на "стоимости" больничного
Первыми, еще до вступления нового закона в силу, поняли, чем он грозит, беременные. Протестные выступления дошли до президента, и, к счастью, соответствующий сигнал был вовремя дан - поправки подготовили и приняли, и сейчас будущие мамы имеют право уходить в декрет по старым, лояльным правилам. Что касается всех остальных, они уже в первые месяцы года, в довольно гриппозное время, успели почувствовать, каков нынче уровень социальной защиты во время болезни. "Как мне, матери пятилетнего ребенка, прокормить его при условии, что воспитываю его я одна? Пытаюсь из кожи вон лезть, заработать копейку, болезни переношу на ногах. Даже по старым правилам из больничных я вылезала с долгами. А теперь что?" - пишет наша читательница Татьяна.
"Порядок исчисления пособий, действовавший до 1 января 2011 года, по сути, ставил в равные условия как граждан, за которых страховые взносы уплачивались полностью и длительное время, так и тех, кто внес минимальный вклад страховых средств. Более того, такая формула позволяла создавать ситуацию, при которой пособие назначалось не в размере заработка, с которого уплачивались страховые взносы, а в размере последнего, более высокого заработка, установленного незадолго до наступления страхового случая", - пояснили "РГ" в министерстве. Да, в Фонде соцстраха приводят примеры, когда женщины незадолго до ухода в декрет оформлялись на несколько работ, им поднимали зарплату, а потом государство должно было выплачивать им сотни тысяч рублей пособия. Впрочем, насколько широка подобная практика, в ФСС справок не дают. Тем не менее ударил новый закон не только по мошенникам, но и по молодым "дурочкам", решившимся рожать сразу после окончания вуза.
У нас громко заявляется: мы двумя руками за повышение рождаемости, надо вылезать из демографической "ямы", мы кучу мер придумали - один маткапитал чего стоит. И продолжаем всячески гнуть эту линию, что каждый ребенок - это не личное дело родителей, но и государственное тоже. Послание президента Федеральному Собранию в ноябре прошлого года, его встреча с многодетными семьями в марте нынешнего - тому подтверждение
Наверно, принцип страхования "сначала заплати, потом получи" имеет полное право на существование. Но почему авторы закона не учитывают, что детей правильнее рожать лет в 25, а к 30 уже и о втором бы подумать? Ведь, в принципе, государство может "авансом", то есть на особых условиях, страховать молодых матерей, а затем, когда дети вырастут, а мамы продолжат работать, они сполна вернут Фонду соцстраха те средства, которые получили от него раньше. И дети целы, и мамы довольны. Чем не решение?

Точка зрения
Лилия Овчарова, независимый Институт социальной политики:
Очевидно, что из-за дефицита ресурсов Фонд соцстрахования стал перед проблемой - за счет чего балансировать бюджет. Пошли по пути уменьшения выплат застрахованным. В первую очередь страдают наименее социально защищенные - женщины, имеющие маленький трудовой стаж и невысокие заработки.
Если следовать букве закона - сначала надо отработать несколько лет, заслужить довольно высокую зарплату и только потом подумать о продолжении рода. Но у нас, утверждают врачи, первые роды после 30 лет уже считаются высокорискованными.
Вот почему, на мой взгляд, нам надо определиться с тем, чтобы декларируемые (заявляемые) принципы социальной политики подкреплялись реальными решениями и изменениями в законодательстве. Пока же, к сожалению, в стране нет институциональных механизмов гарантирующих обязательность реализации приоритетов развития, обозначенных в программных документах первых лиц государства и ведущих политических партий. Пока проводимая политика демографического развития заставляет задуматься молодые семьи, насколько им нужны дети. И если первый ребенок, "дитя любви", скорее всего, появится на свет, невзирая ни на какие материальные трудности, то с мечтами о втором, тем более третьем ребенке, боюсь, при таком раскладе многие предпочтут распрощаться.

Ирина НЕВИННАЯ. «Российская газета – Неделя», 24 марта 2011 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.