1. Численность населения России составляет около 143 миллионов человек, считает глава Росстата

Глава Федеральной службы госстатистики (Росстата) Александр Суринов полагает, что численность населения России по окончательным итогам переписи составит порядка 143 миллионов.
Выступая на заседании комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, он пояснил, что во время основного этапа Всероссийской переписи населения (с 14 по 25 октября 2010 года) было заполнено более 141 миллиона переписных листов. Однако в эти данные, по которым делают выводы о численности населения страны, пока "не включен "спецконтингент" - срочные военнослужащие, заключенные, россияне, находящиеся за границей по делам службы, в том числе на Байконуре", - уточнил Суринов. По его данным, "таких людей будет примерно 1,8-1,9 миллиона человек". Таким образом, пояснил глава Росстата, предполагается, что "будут заполнены бланки почти на 143 миллиона человек", что примерно на 1 миллион больше текущей оценки численности россиян. Кроме того, по его словам, "осталось еще несколько населенных пунктов с населением примерно в 10 тысяч человек, где перепись не проведена".
Впрочем, после поступления этих данных они будут уточняться, в частности, из них предстоит "убрать двойников".
По данным Суринова, более 1022 тысяч человек отказались от переписи, причем основания для этого были самыми различными: религиозные, социальный протест, "недоверие власти".
Суринов сообщил, что следующая перепись должна пройти в России через 10 лет. Он отметил "важность таких интервалов для демографических прогнозов", поскольку специалистам "удобнее прогнозировать демографическую обстановку и связанные с этим экономические и социальные проблемы по когортам (10 лет)".
Анализируя информацию переписных листов, Суринов обратил внимание на такие данные, как жилищные условия, подключение к Интернету, обеспеченность телефонной связью, телевидением. По его мнению, суммированные данные помогут "сравнить наши условия с другими странами, например, ЕС, БРИК".
Он также обратил внимание на вопросы, связанные с национальной принадлежностью. Суринов отметил, что не все участники переписи пожелали назвать свою национальность, некоторые просто затруднялись в ответе на этот вопрос, в частности, дети от смешанных браков. Кое-кто назвал себя "россиянином", "сибиряком", обнаружился даже один "штукатурщик".
По данным Всероссийской переписи 2002 года численность населения РФ составляла около 145 миллионов человек.

ИТАР-ТАСС, 22 ноября

2. Медведев предложил правила поддержки и защиты детей

Большую часть послания Федеральному собранию РФ президент Дмитрий Медведев посвятил проблемам и защите детей. Он предложил разработать современную эффективную государственную политику в области детства, высказал ряд новых предложений по поддержке многодетных семей, детей-сирот, и особое внимание уделил здоровью несовершеннолетних граждан страны.
На социально-ориентированный характер документа указывает и тот факт, что в микроблоге президента KremlinRussia в Twitter была организована прямая трансляция основных тезисов послания.
Медведев считает заботу о детях задачей "номер один" для государства. По его словам, модернизация страны осуществляется, прежде всего, для будущих поколений.
"Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России. 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, быть здоровыми и счастливыми, стать ее достойными гражданами", - заявил он.
В России порядка 130 тысяч детей лишены родительского тепла и заботы, однако "ничьих" детей в стране быть не должно, сказал Медведев. Президент призвал органы опеки активнее устраивать детей в семьи и помогать приемным родителям в их воспитании.
Глава государства считает, что в коррекционных интернатах и домах для детей-сирот нужно создать попечительские советы, в которые должны входить представители гражданского общества. Они будут следить за тем, как происходит социализация детей в этих учреждениях, и давать оценку действиям властей и руководителей интернатов.
"Попечительский совет - это люди, которые могут по-другому взглянуть извне на систему воспитания ребенка. У многих из тех, кто работает внутри системы, глаз замыливается, и им кажется, что накормить ребенка, обуть его и одеть - это уже достаточная функция государства. На самом деле, это не так. У нас обсуждается законопроект об общественном контроле за детскими учреждениями. Он будет принят, я надеюсь", - прокомментировал это предложение детский омбудсмен Павел Астахов.
По мнению Медведева, необходимо разработать программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, чтобы эти дети вступали во взрослую жизнь "подготовленными и уверенными в себе". В этой работе должны принимать участие и местные власти, которые, как считает президент, могли бы оплачивать расходы выпускников детских домов за посещение подготовительных курсов в вузах и ссузах.
При этом глава государства отметил, что нельзя допускать в сферу воспитания и образования людей, ранее осужденных за насилие и жестокое обращение с детьми.
"Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям", - заявил он.
Президент отметил, что соответствующий законопроект с изменениями в Трудовой кодекс внесен в Госдуму, и выразил надежду, что этот документ будет принят до конца 2010 года. Глава государства привел данные МВД, согласно которым, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков.
По словам Медведева, следить за соблюдением прав детей в России должен уполномоченный по правам ребенка, чьи представительства должны появиться почти в каждом регионе России.
Астахов, комментируя послание, заявил, что высказанные президентом РФ предложения по защите детей и поддержке рождаемости "должны вылиться в план конкретных действий на ближайшие годы".
Почти у трети российских детей к семилетнему возрасту выявляются различные заболевания, а две трети подростков имеют отклонения по здоровью. С будущего года в России будет проводиться углубленная диспансеризация детей и подростков.
Глава государства считает, что особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностике у них туберкулеза, онкологических и иных опасных заболеваний.
Медведев также отметил, что в ближайшее время в РФ будет принят закон об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.
В целом же на развитие детской медицины в России в ближайшие два года будет направлено до 100 миллиардов рублей, сообщил президент.
"Не менее 25% средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, должны пойти на развитие детской медицины. Это большая сумма, практически она может измеряться до 100 миллиардов рублей за два года", - сказал он.
Государство, по его словам, должно повысить доступность и качество медицинской и социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела.
Медведев сказал, что государство будет наращивать помощь бесплодным парам, в том числе, с помощью технологий экстракорпорального оплодотворения.
Улучшение демографической ситуации остается приоритетом государства на ближайшие годы, поскольку еще в течение 15 лет страна будет ощущать последствия "демографической ямы" 1990-х годов, будет снижаться число женщин репродуктивного возраста, отметил он также.
Министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова сказала журналистам, комментируя послание президента, что средства на развитие детской медицины начнут направляться уже с 1 января 2011 года.
Кроме того, Медведев предложил ввести налоговые льготы для многодетных семей. В частности, по мнению главы государства, необходимо увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего, отменив при этом так называемые "стандартные вычеты".
Президент отметил, что часто молодые родители откладывают рождение ребенка или не хотят второго из-за проблем с устройством детей в детские сады, поэтому все регионы должны построить новые или реконструировать старые детские сады.
Он привел статистику, согласно которой в России на начало этого года в очереди в детские сады стояли 1,684 миллиона детей. Государственная поддержка системы негосударственных детских учреждений, семейных детских садов, а также создание на базе общеобразовательных школ дошкольных групп для детей, которые не посещают детские сады - все это Медведев считает эффективными мерами улучшения демографической ситуации в стране.
По словам главы Минздрава Голиковой, в конце 2010 года состоится заседание Госсовета по проблемам детства, где будут названы конкретные механизмы, как стимулировать россиян на рождение третьего ребенка.

РИА "Новости", 30 ноября

3. Правительство подготовит поручения по реализации Послания президента в течение недели

Перечень поручений по реализации Послания президента должен быть подготовлен аппаратом правительства в течение недели. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства.
Отметив, что значительная часть проблем, затронутых в Послании президента относится к компетенции правительства, Путин конкретизировал, что "речь идет о новых инициативах по созданию комплексной системы охраны детства, включая развитие образования, решение проблем школ и детских садов, улучшение медицинской помощи, поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации". "Также предстоит подготовить законопроекты о новых налоговых льготах для семей с детьми и мерах по поощрению рождения третьего и последующих детей, создавать дополнительные стимулы для благотворительной деятельности", - сказал он.
Кроме того, глава правительства выделил "такое направление, как развитие природоохранной деятельности, формирование современной системы экологических стандартов и требований".

ИТАР-ТАСС, 1 декабря

4. Успех маткапитала дал новые идеи по стимулированию рождаемости?

Предложения президента РФ по стимулированию семей к рождению третьего ребенка обусловлены успешной реализацией идеи о выплатах материнского капитала при рождении второго ребенка, считает вице-премьер РФ Александр Жуков.
"Опыт материнского капитала дал очень хороший результат - увеличилась рождаемость, что отмечено в послании. Мы будем продолжать эту линию", - сказал Жуков в прямом эфире телеканала "Вести-24", комментируя предложения президента РФ.
"Если раньше поддержка распространялась на тех, кто рождает второго ребенка и больше, то теперь - особое внимание к рождению третьего ребенка. Здесь целый ряд очень серьезных предложений, таких, как, например, выделение бесплатного земельного участка", - отметил он.
По мнению Жукова, также очень важно введение налоговых льгот для многодетных семей.
"Очень большое количество семей воспользовались материнским капиталом. Дальше это будет либерализовано, и мы надеемся, что это увеличит рождаемость", - сказал он.

РИА "Новости", 30 ноября

5. Жириновский предлагает повышать рождаемость на севере России

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предлагает стимулировать рождаемость, прежде всего, в северных регионах страны, помогать многодетным семьям не только с жильем, но и с транспортом, а также увеличить зарплату патронажным семьям.
Президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию, которое он огласил в Кремле, уделил особое внимание защите прав детей и социальной поддержке многодетных семей. В частности, он заявил о необходимости постепенного распространения практики бесплатного выделения земельного участка для строительства дома или дачи семьям, в которых родился третий и последующий ребенок.
"Речь идет о том, что кроме денег (материнского капитала) давать землю, которой у нас очень много, особенно в некоторых центральных регионах страны. И вообще стимулировать рождаемость надо в тех регионах России, где смертность превышает рождаемость. Это Тверская область, Псковская и Ивановская. Тогда средства можно аккумулировать там, где явно идет убыль населения", - сказал Жириновский журналистам.
Он одобрил инициативу с выдачей бесплатной земли многодетным семьям и подчеркнул, что необходимо давать уже готовые под строительство дома, земельные участки с подведенными коммуникациями. При этом многодетная семья, продав свою квартиру, должна получить свой более просторный дом.
Лидер партии также отметил, что в перспективе можно помочь многодетным семьям и с транспортом.
Также, по его словам, необходимо увеличить зарплату патронажным семьям.
"Чем больше мы даем зарплату, тем больше "разбирают" детей. Раньше 8 тысяч давали, сейчас - 12 тысяч. В некоторых регионах очереди за детьми", - подчеркнул Жириновский.
Он добавил, что необходимо "делать упор на тех, кто сегодня может рожать".
"Надо помочь с лечением бесплодных пар. Их уговаривать не надо. У них есть жилье, есть все условия", - заметил лидер ЛДПР.
По мнению Жириновского, огромное количество детских садов нужно освободить от тех частных фирм, которые их занимают, предоставив им офис в другом месте.

РИА "Новости", 30 ноября

6. В Чечне рождаемость опять превысила смертность

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по республике, за 10 месяцев текущего года в ЧР появились на свет 30229 младенцев, умерли 5577 человек, из них в возрасте до года - 442 ребенка. Разница между родившимися и умершими составляет 24452 человека.
Особого прироста новорожденных нет, отмечают в Чеченстате, рождаемость остается на уровне прошлого года. За десять месяцев 2009 года родились 30223 малыша. Более половины новорожденных в прошлом году - мальчики, девочек родилось примерно на тысячу меньше.
При этом, как отмечают в Чеченстате, снизился уровень смертности. Если в 2009 году умерли 6620 человек, то в текущем году - 5577 человек, что на 12,7% меньше к уровню прошлого года.
Количество зарегистрированных в органах загса браков за январь - октябрь составляет 10723 пары. В сравнении с аналогичным периодом 2009 года их количество увеличилось на 143 пары (10580).
По предварительным данным Всероссийской переписи населения, в Чеченской Республике проживает более 1236 тысяч человек.

Росбалт, 25 ноября

7. Окончательные итоги всероссийской переписи населения будут опубликованы до конца 2012 года

Это предусматривается постановлением правительства РФ, которое подписал премьер-министр РФ Владимир Путин.
Итоги всероссийской переписи населения 2010 года представляют собой сводную агрегированную документированную информацию, касающуюся численности и структуры населения, его распределения по территории РФ, формируемую на основе переписных листов, содержащих полученные в ходе переписи сведения о лицах, находящихся на дату ее проведения на территории РФ. При подведении итогов переписи обеспечиваются защита сведений о населении, содержащихся в переписных листах, от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.
Согласно документу, подведение итогов всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется Федеральной службой государственной статистики в три этапа.
На первом этапе - до 30 апреля 2011 года - подводятся предварительные итоги переписи в отношении численности переписанного населения, в том числе мужчин и женщин, с разбивкой на городское и сельское население.
На втором этапе - до 30 июня 2012 года - подводятся окончательные итоги переписи в отношении численности, размещения, возрастно-половой структуры, состояния в браке, образования, национального состава и владения языками, гражданства, источников средств к существованию, экономической активности населения, числа и состава домохозяйств, численности граждан РФ, постоянно проживающих в РФ, но находившихся на дату проведения переписи за пределами РФ, а также численности лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории РФ, на основе автоматизированной обработки сведений о населении, содержащихся в переписных листах.
На третьем этапе - до 31 декабря 2012 года - подводятся окончательные итоги переписи в отношении миграции населения (продолжительности проживания в жилых помещениях по месту постоянного жительства), жилищных условий населения, рождаемости, а также демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей на основе автоматизированной обработки сведений о населении, содержащихся в переписных листах.
Итоги всероссийской переписи населения 2010 года являются общедоступными и подлежат распространению, в частности, путем официального опубликования в "Российской газете". Итоги первого этапа подведения итогов переписи будут опубликованы до 31 мая 2011 года, второго этапа - до 30 июня 2012 года и третьего этапа - до 31 декабря 2012 года.

ПРАЙМ-ТАСС, 19 ноября

8. Для реформы пенсионной системы РФ выбрана модель, присущая слабым государствам?

При реформе российской пенсионной системы был выбран путь повышения налогов - самая слабая альтернатива из двух имевшихся. Такое мнение высказал вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на налоговой конференции ФНС в Москве, отвечая на вопрос о переходе к страховой системе финансирования Пенсионного фонда с повышением ставки до 34 процентов.
В настоящий момент, считает вице-премьер, "решение правительства, президента и парламента о повышении пенсий не может быть осуществлено без повышения страховых взносов". При этом, полагает он, "такое повышение должно было произойти раньше, но вопрос в том, как выполнять эту задачу, если оставался и остается дефицит пенсионной системы даже без такого повышения страховых взносов". Предложив "вернуться к своей альтернативе, той развилке, перед которой мы стоим", он отметил: "если необходима консолидация и сокращение дефицита Пенсионного фонда, есть два пути - структурные меры и меры оптимизации расходов и обязательств и повышение налогов". Тут же он пояснил, что к структурным мерам "можно отнести уменьшение досрочных пенсий, которых у нас очень много, и повышение пенсионного возраста, так поступили многие страны". Другие, по словам вице-премьера, выбрали повышение налогов. "Я уже приводил этот тезис, если государство слабое - тогда оно пойдет по пути повышения страховых платежей или налогов, - сказал он. - И вот первый шаг сделан".
"Вы знаете, на какой позиции я стоял по этому вопросу, - заметил глава Минфина, который, как известно, выдвигал, в том числе, идею повышения пенсионного возраста, встреченную в штыки правящей партией и профсоюзами. - Я предполагал, что можно найти и другие пути поэтапного повышения пенсий и, соответственно, оптимизации обязательств и частичное, тем не менее, повышение страховых взносов, тем не менее, решение выбрано, и без этого решения не сможет быть выполнена та задача, которую поставили все основные политические силы. Это решение консолидированное, поэтому вопросы - не к министерству финансов".
Развивая эту тему, помощник президента РФ Аркадий Дворкович фактически признал справедливость нелицеприятной оценки Кудриным принятого властью решения. "Речь идет о том, что с 1 января следующего года повышаются страховые взносы для бизнеса с 14 до 34 процентов от фонда оплаты труда", - напомнил он. "Конечно, любое решение, которое может быть принято в такие сроки, должно повлечь за собой либо очень серьезное изменение параметров бюджета, а при этом нужно дать ответ на вопрос, откуда немедленно будут взяты, по разным оценкам, от 160 до 400 миллиардов рублей, - сказал Дворкович, - либо, при сохранении параметров этого решения, какие будут действия со стороны государства на разных его уровнях - от федерального до муниципального, чтобы минимизировать отрицательные последствия этого решения".
"Я тоже считаю, что ситуация очень рискованная, мы попали в непростую ситуацию", - признал он. "Решение принималось в тот момент, когда уровень доходов бюджетной системы был ниже, чем даже сегодня. Сегодня, после нескольких месяцев экономического роста и стабилизации цен на сырьевых рынках, ситуация лучше, и я не думаю, что мы приняли бы точно такое же решение, если бы принимали его в ноябре 2010 года", - подчеркнул Дворкович. "Сейчас мы находимся перед серьезной развилкой (принятием федбюджета на три года вперед - прим.ТАСС), у нас еще есть несколько дней, чтобы дополнительно обсудить эту тему, но в любом случае, я бы не хотел изучать очень оптимистично эту тему".
"Думаю, что в любом случае будет тяжело, но мы постараемся найти пути, как можно будет нивелировать отрицательные последствия", - пообещал помощник президента, комментируя перспективы применения в России налогово-страховых новаций, вызвавших резкую критику бизнес-сообщества и части экономистов.
Со своей стороны, глава Сбербанка Герман Греф считает, что повышение с 1 января 2011 года страховых взносов в негосударственные фонды до 34 процентов в первую очередь ударит по малому бизнесу. "Мы сегодня так резко поднимаем ставку налогообложения для малого бизнеса, в то же время пытаясь создать рабочие места, а источником рабочих мест является малый бизнес", - пояснил Греф.
"Обирать сейчас малый бизнес, который является источником экономического роста, невозможно, - сказал глава Сбербанка. - На мой взгляд, тренд налогообложения должен отвечать на один вопрос - что является основным? Если основное - это долгосрочность экономического роста, невозможно дальнейшее поднятие налоговых ставок, и даже должен быть тренд на снижение налоговой нагрузки".

ИТАР-ТАСС, 19 ноября

9. Россияне выступают против единого пенсионного возраста мужчин и женщин

Большинство россиян выступает против того, чтобы мужчины выходили на пенсию в том же возрасте, что и женщины, а главными причинами возможного повышения пенсионного возраста называют нехватку денег на выплаты и старение населения, свидетельствует опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет. Власти РФ рассматривают вопрос возможного повышения возраста выхода на пенсию, но пока решения не принято. Президент РФ Дмитрий Медведев заявил 11 ноября, что пенсионный возраст в ближайшее время повышаться не будет. В то же время вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин 18 октября высказал мнение, что пенсионная планка для мужчин может быть повышена до 62 лет, для женщин - приближена к 60.
Согласно данным опроса, 58% граждан возражают против уравнивания пенсионного возраста мужчин и женщин (в 1998 году такую точку зрения разделяли 67%). В основном такое мнение характерно для жителей крупных городов (68% жителей мегаполисов), специалистов с высшим образованием, работающих в производственной сфере (40% опрошенных этой группы), а также сторонников КПРФ (62% приверженцев коммунистов) и "Справедливой России" (60% приверженцев эсеров), пожилых респондентов (65% людей старшего возраста).
При этом социологи отмечают, что за 12 лет возросло число тех, кто предлагает уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин (23% в 1998 году против 32% в 2010 году). За такой вариант выступают, главным образом, селяне (38% жителей сельской местности), военнослужащие (71% респондентов этой группы), приверженцы "Справедливой России" и непарламентских партий (по 40% опрошенных этих групп), а также россияне моложе 35 лет (37% россиян моложе 35 лет).
Интересно, что мнение жителей Северо-Кавказского федерального округа по этому вопросу сильно отличается от взглядов других россиян: в то время как большинство опрошенных во всех округах кроме СКФО (74%) поддерживает сохранение нынешней модели, на Кавказе доминирует позиция уравнивания пенсионного возраста (52% респондентов в СКФО).
Причинами возможного повышения пенсионного возраста 19% опрошенных считают желание властей сократить затраты на людей, 12% - нехватку денег на выплату пенсий, 14% - старение населения, когда количество пенсионеров превышает число работающих. Среди прочих вариантов граждане назвали - разворовывание денег (6%), попытку легализации трудовой деятельности пенсионеров (5%), желание отвлечь население от реальных проблем (4%). Почти половина россиян (43%) не может назвать причины повышенного внимания власти к вопросу о возможном повышении пенсионного возраста.
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 25-26 сентября 2010 года. Опрошены 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

РИА "Новости", 26 ноября

10. Госдума утвердила бюджет Пенсионного фонда РФ до 2013 года

Госдума утвердила бюджет Пенсионного фонда РФ на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Этот документ (а также проекты бюджетов Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования) традиционно утверждается одновременно с федеральным бюджетом на соответствующий период.
Бюджет ПФР на 2011 год, как в этом году, будет бездефицитным: его доходы запланированы в 5137 миллиарда рублей (рост 9,6 процента к 2010 году), расходы - в 4822 миллиарда рублей (рост на 9,4 процента).
Бюджетом запланирована индексация трудовой пенсии в 2011 году на 8 процентов (с 1 февраля), в 2012 году она должна быть проиндексирована на 8,9 процента и в 2013 году - на 9,2 процента. Так, средний размер трудовой пенсии на конец 2011 года увеличится до 8529 рублей. "Ни один пенсионер на территории страны не будет получать пенсию ниже установленного прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ", - заявила вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова. Она уточнила, что на эти меры запланировано 34,5 миллиарда рублей на 2011 год, исходя из ожидаемой численности пенсионеров 2,5 миллиона.
Также будут проиндексированы и социальные пенсии. Так, размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) будут проиндексированы на уровень инфляции с 1 апреля 2011 года на 6,5 процента для отдельных категорий граждан (инвалиды, ветераны, граждане, подверженные воздействию радиации, Герои Советского Союза и Герои России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой славы).
На предоставление материнского (семейного) капитала в будущем году ассигнуется 120,8 миллиарда рублей.

ИТАР-ТАСС, 24 ноября

11. Госдума утвердила бюджет Фонда социального страхования до 2013 года

Госдума утвердила бюджет Фонда социального страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Доход в 2011 году составит 458,8 миллиарда рублей при расходах в 456,9 миллиарда. Таким образом, профицит бюджета составит 1,94 миллиарда. В нынешнем году бюджет ФСС имеет дефицит в 28,3 миллиарда рублей. Предполагается, что в дальнейшем профицит Фонда будет расти: в 2013 году он запланирован в 7,5 миллиарда рублей.
В отличие от формирования бюджетов двух других внебюджетных фондов - Пенсионного и медицинского страхования - тарифы страховых взносов в ФСС в 2011 году не увеличатся и останутся на уровне 2,9 процента. Поэтому для формирования профицитного бюджета ФСС средства, в частности, предполагалось изыскать, повысив пороги рабочего стажа для установления размера больничных (т.е. фактически сократить выплаты по больничным листам для граждан, имеющих небольшой трудовой стаж). Однако данная инициатива встретила резкую критику, в том числе со стороны профсоюзов. В связи с этим комитетом Госдумы по труду и социальной политике и правительством был достигнут компромисс - прежние пороги стажа для расчета больничных выплат были сохранены, а в федеральном бюджете предусмотрены почти 11,3 миллиарда рублей, которые будут компенсировать дефицит ФСС.
Бюджет Фонда также предусматривает индексацию основных выплат, которые осуществляет ФСС (пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.). Так, в 2011 году пособие при рождении ребенка составит 11703 рубля, а в 2012 - 12405 рублей. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до достижения полутора лет в 2011 году составят 2195 рублей, в 2012 году - 2327 рублей.

ИТАР-ТАСС, 24 ноября

12. Госдума сохранила пороги рабочего стажа для установления размера больничных

Госдума приняла в третьем - окончательном - чтении правительственные поправки к закону об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности.
Данный законопроект вызвал бурное обсуждение в обществе. В первую очередь это было связано с предложением повысить пороги стажа для установления размера больничных. Сейчас при страховом стаже до 5 лет пособие выплачивается в размере 60 процентов от среднего заработка, от 5 до 8 лет - 80 процентов, а свыше 8 лет - 100 процентов. Правительственным же законопроектом изначально предлагалось выплачивать застрахованному лицу при страховом стаже до 8 лет пособие в размере 60 процентов среднего заработка, при стаже от 8 до 15 лет - 80 процентов, и лишь при стаже свыше 15 лет - 100 процентов.
Однако при подготовке текста ко второму чтению профильный комитет Госдумы внёс в него изменения, сохранив действующие нормы.
Как отметила зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Галина Карелова, законопроектом также предусматривается особая формула "расчета пособий для женщин, которые за 1-2 года до наступления страхового случая (нетрудоспособность, беременность и роды либо уход за ребенком) находились в декрете или отпуске по уходу за малышом". Согласно документу, по желанию матери, пособие может быть рассчитано, исходя из среднего заработка за годы, предшествующие выходу в первый "материнский" отпуск. Однако, пояснила Карелова, "зарплата у предыдущего работодателя должна быть выше, чем у нынешнего".
Другая поправка устанавливает, что, если нетрудоспособность наступила до периода простоя организации, пособие по нетрудоспособности "выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата". Однако, если человек, например, заболел уже после того, как производство остановилось, пособие не выплачивается.
Согласно закону, пособия будут исчисляться исходя из среднего заработка работника за 2 календарных года (сейчас 1 год). Кроме того, работодатели будут обязаны оплачивать сотрудникам первые 3 дня выхода на "больничный" (сейчас 2 дня).

ИТАР-ТАСС, 24 ноября

13. Говорить об отмене внутреннего паспорта в России пока преждевременно

Федеральная миграционная служба России готова проработать и подготовить необходимые предложения по отмене внутренних паспортов в стране, если соответствующее поручение поступит от правительства РФ, сказал замначальника управления паспортной работы и регистрационного учета населения ФМС Вячеслав Маленков в интервью "Российской газете".
"Вопрос о переходе от ныне действующих в стране паспортов гражданина Российской Федерации к пластиковому электронному удостоверению... заслуживает внимания. По нему сейчас идет активная дискуссия. Но он требует тщательной проработки, в том числе в части финансовой составляющей. Выиграют ли государство и граждане при переходе к пластиковым удостоверениям, ответить "да" было бы несерьезно", - отметил Маленков.
Ранее первый заместитель главы ФМС Михаил Тюркин, комментируя информацию ряда СМИ о том, что внутренние паспорта в стране вскоре заменят на пластиковые карточки, заявил, что говорить об отмене главного документа гражданина России пока преждевременно.
"Говорить о замене на территории России общегражданских паспортов на пластиковые документы преждевременно, и информация об их скорой отмене не соответствует реальному состоянию дел. Только для введения загранпаспортов нового образца потребовались усилия 12 органов исполнительной власти и кропотливая работа в течение пяти лет", - сказал Тюркин.
По его словам, вопрос с паспортами настолько не проработан, что даже говорить о каких-либо сроках слишком рано.

РИА "Новости", 24 ноября

14. Прописку можно будет получить даже на садовом участке?

Министерство регионального развития России предложило снять ограничения на регистрацию граждан в загородных домах. Текст соответствующего законопроекта, вносящего изменения в пункты закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", опубликован на официальном сайте министерства.
В ведомстве считают, что статьи закона в той части, в которой "ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов", не соответствует Конституции.
Как отмечается в пояснении к законопроекту, Минрегион предлагает изменить закон в связи с жалобами граждан.

"Газета.Ru", 23 ноября

15. ФМС насчитала в России более 3 миллионов нелегалов

В России сейчас проживают 12,3 миллиона иностранцев. Об этом сообщил "Интерфаксу" глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
По данным миграционной службы, из общего числа иностранцев на нелегальном положении находятся от 3 до 3,5 миллиона человек. По словам главы ФМС, основной приток нелагалов происходит из стран СНГ, первые места из которых занимают Украина, Узбекистан и Казахстан.
Кроме того, Ромодановский рассказал, что из оставшегося количества мигрантов 2 миллиона прибыли в Россию с целью прохождения лечения, обучения и для туризма. Еще 1 миллион человек имеет официальное разрешение на работу. Еще 3-4 миллиона иностранцев "задекларировали свои цели по приезду в РФ".

Интерфакс, 25 ноября

16. Собянин нашел в Москве 2 миллиона незаконных мигрантов

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании городского правительства в очередной раз поднял вопрос о нелегальных рабочих. Снижение столичной квоты на иностранную рабочую силу до 200 тысяч человек не изменит общее положение дел с незаконной миграцией в Москве. Так мэр прокомментировал намерение столичных властей установить в 2011 году квоту на иностранную рабочую силу в размере 200 тысяч человек (в 2009 году квота составляла 392 тысяч человек, в 2010 году - 250 тысяч).
По словам Собянина, в Москве работают около 2 миллионов незаконных мигрантов, и "оттого, что снизили планку в 10 раз, никому лучше не стало". В связи с этим мэр потребовал от чиновников "реально смотреть на вещи" и мониторить ситуацию. Иначе, по его словам, получается сплошная нелегальщина и коррупция.
Ранее председатель профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов в интервью "Времени новостей" также называл неэффективной квоту как форму регулирования миграционных потоков в России. "Для ведущего региона страны, в котором миграционная проблема стоит особенно остро, нынешняя квота чудовищно низкая", - сказал Каримов. Он уверен, что "только одних дворников в Москве как минимум 200 тысяч", не говоря о строителях, поварах, официантах и других.
Напомним, о намерении решить проблему незаконных мигрантов в Москве Собянин заявлял в самом начале своего столичного правления. "Мы должны вместе работать над тем, чтобы рабочие места, которые есть в Москве, предоставлялись в первую очередь москвичам", - говорил он. Против засилья мигрантов в Москве выступал еще Юрий Лужков. В декабре прошлого года он предлагал ужесточить миграционное законодательство, в частности сократить до месяца право нахождения в городе без визы (сейчас можно 90 дней).

Полит.ру, 23 ноября

17. С помощью мигрантов следует решать проблему трудовых ресурсов, а не демографическую, считает Сергей Миронов

Ссылаясь на данные, приведенные на парламентских слушаниях главой ФМС Константином Ромодановским о том, что России нужно привлекать 40-60 тысяч квалифицированных специалистов ежегодно, спикер СФ подчеркнул необходимость "защищать их в юридическом и социальном планах". "Нужно защитить тех, кто приезжает к нам честно жить и работать, создавать для них цивилизованные условия проживания, питания", - сказал Миронов, добавив, что следует предусмотреть "контроль за состоянием здоровья и отсутствием у приезжих социально опасных заболеваний, ввести механизмы их медицинского страхования". При этом, по мнению спикера СФ, следует не допускать получения патентов без медицинских освидетельствований, т.к. из-за этого, в частности, распространяются острые инфекционные заболевания.
Что же касается расчетов на то, что мигранты улучшат демографическую ситуацию в нашей стране, то это, считает Миронов, "путь в никуда". Решать демографическую проблему следует "повышая рождаемость и снижая смертность, в том числе от так называемых непредвиденных обстоятельств - ДТП, отравление алкоголем и т.д."
Участники парламентских слушаний по законодательному обеспечению трудовой миграции высказались за разработку Миграционного кодекса РФ и Концепции государственной миграционной политики, принимая во внимание "растущее участие РФ в глобальных процессах перераспределения человеческого капитала в мировой экономике и усиление конкуренции на международных рынках рабочей силы".

ИТАР-ТАСС, 25 ноября

18. Иностранным специалистам будет проще приехать работать в РФ

Власти России планируют принять ряд новых мер для либерализации визового и миграционного режима для высококвалифицированных иностранцев, приезжающих в Россию на работу, сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович.
"Первое, это упрощение визового режима не только для самих специалистов, но и для членов их семей. Когда люди приезжают на работу, они все-таки очень часто приезжают с семьей. Для длительного срока это очень важный вопрос", - сказал Дворкович на пресс-конференции в РИА Новости в преддверии заседания комиссии при президенте РФ по модернизации экономики.
"Второе - это резкое, радикальное смягчение требований, связанных с миграционным учетом и с регулярным, частым перемещением в Россию и за пределы России, а также внутри России с тем, чтобы не нужно было каждый раз при каждом пересечении, при каждом передвижении вновь вставать на учет в соответствующих органах", - рассказал Дворкович.
По его словам, также предлагается смягчить правила для отдельных категорий специалистов, годовая зарплата которых составляет от 2 миллионов рублей.
"Здесь возможно принять решение, как на уровне закона, так и на уровне постановления правительства. Думаю, мы пойдем и тем, и другим путем по разным категориям специалистов, в зависимости от того, насколько четко можно определить ту или иную категорию", - отметил помощник президента.
"И еще один пункт - это возможность упрощенного предоставления права на работу тем специалистам, которые являются выпускниками российских вузов, то есть тем иностранным гражданам, которые закончили обучение в России", - сообщил он.
Дворкович напомнил, что этот вопрос поднимался одним из вьетнамских студентов на встрече президента в октябре в Ханое с выпускниками советских и российских вузов.
"Такой вопрос возник, президент пообещал его решить. Вопрос будет решен", - заверил представитель Кремля.

РИА "Новости", 26 ноября

19. Власти Москвы стимулируют работодателей к отказу от иностранных рабочих

Об этом заявил руководитель Департамента труда и занятости населения Москвы Олег Нетеребский.
"Мы стимулируем работодателей к отказу от привлечения иностранной рабочей силы, - сказал он. - Это находит отражение и в банке вакансий. Так, если даже в пик кризиса 65% вакансий было ориентировано на иностранную рабочую силу, то в ноябре 2009 года этот показатель снизился до 58%, а сейчас он составляет уже только 40%".
Как напомнил Нетеребский, мэр Москвы Сергей Собянин распорядился навести порядок в сфере привлечения иностранной рабочей силы, "и мы уже внесли свои предложения в Минздравсоцразвития РФ по изменению законодательства". "При существующих нормах нельзя даже провести точный учет иностранной рабочей силы. При этом регионы должны иметь больше полномочий в сфере регулирования количества иностранной рабочей силы - сейчас эти полномочия ограничиваются предложениями по квотам, которые затем утверждаются приказом Роструда", - сказал руководитель Департамента труда и занятости населения Москвы.
Он также подчеркнул, что тем организациям, которые пытаются выигрывать конкурсы и получать заказы, ориентируясь именно на привлечение дешевой иностранной рабочей силы, квоты согласовываться не будут.
В настоящее время, по данным Нетеребского, официальная безработица в Москве составляет 45991 человек, или 0,73% от числа экономически активного населения столицы. Причем показатель этот продолжает снижаться - еще в апреле в Москве было зарегистрировано примерно 63 тысячи безработных.

Росбалт, 24 ноября

20. Мигранты совершают лишь 3,5% преступлений в России

Иностранные мигранты совершают лишь 3,5% всех преступлений по России, сообщения о якобы массовых преступлениях, совершаемых иностранцами, не соответствуют действительности, заявил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский.
"Сообщение СМИ о якобы массовых преступлениях мигрантов - популизм чистой воды, на их долю приходится лишь 3,5% от преступлений в целом по стране", - сказал Ромодановский, выступая на слушаниях Совета Федерации.
Причем, отметил он, треть преступлений, совершаемых мигрантами, - это использование заведомо подложных документов.
По данным ФМС, число нелегальных трудовых мигрантов, т.е. иностранцев, легально въехавших на территорию России, но осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения, составляет 3-3,5 миллиона человек. Среди нелегальных трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья лидируют граждане Германии.
"В прошлом году пальма первенства здесь принадлежала Китаю, но к 2010 году число нелегальных трудовых мигрантов из Китая уменьшилось на 22%, а количество таких граждан, работающих на рынках, сократилось на 55%", - сказал Ромодановский.
Говоря о системе выдачи патентов на использование иностранной трудовой силы, Ромодановский сообщил, что на 22 ноября текущего года поступило почти 140 тысяч заявок на такие патенты, 120 тысяч патентов уже оформлены. "Такая система - действенный институт контролирования трудовой миграции, позволяющий сократить ее теневой сектор", - заявил глава ФМС.
Касаясь вопроса привлечения в Россию высококвалифицированных иностранных специалистов, Ромодановский отметил, что пока их число в два раза меньше потребностей, которую испытывает наша страна. "В настоящее время в Россию приезжает ежегодно около 20 тысяч иностранных специалистов, а по оценкам Минэкономразвития, для модернизационного рывка необходимо приглашать в Россию каждый год около 40-60 тысяч зарубежных специалистов высокой квалификации", - заявил он.
Ромодановский отметил, что не следует также забывать о 30 тысячах российских ученых, работающих за рубежом, которых также следует привлекать на работу в РФ.

РИА "Новости", 25 ноября

21. За 2010 год ВИЧ-инфекцией заразились почти 40 тысяч россиян

За 2010 год в России было выявлено 39,8 тысячи случаев заражения ВИЧ-инфекцией.
Как сообщает пресс-релиз Роспотребнадзора, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число новых случаев инфекции сократилось на 4,8%.
Общее число ВИЧ-инфицированных в России на 1 октября 2010 года составило 568 тысяч человек, в том числе более 4,8 тысячи детей в возрасте до 15 лет.
Как отмечается в сообщении, в течение последних нескольких лет в России наблюдается снижение доли молодежи среди выявленных носителей вируса иммунодефицита человека. Так, в 2000 году на долю людей младше 20 лет приходилось 24,7% новых случаев инфекции, в 2009 году - 2,9 %.
Вместе с тем, эпидемиологи отмечают рост числа случаев инфицирования среди людей в возрасте 20-40 лет. В 2000 году на эту группу приходилось 9 процентов выявленных случаев ВИЧ, в 2009 - 36,9%.

Медновости.Ru, 25 ноября

22. Число новых случаев ВИЧ-инфекции в мире снижается, а в РФ растет

Число новых случаев ВИЧ-инфекции в мире по итогам последнего года сокращается, однако в странах Восточной Европы, включая Россию и Украину, эпидемия продолжает нарастать, сообщил на пресс-конференции в РИА Новости директор Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом академик Вадим Покровский.
Всемирный день борьбы со СПИДом отмечается ежегодно 1 декабря и служит напоминанием о необходимости остановить глобальное распространение эпидемии ВИЧ/СПИДа. Впервые этот день был провозглашен Всемирной организацией здравоохранения в 1988 году.
"Вышел доклад ЮНЭЙДС на днях, где на первой странице написано, что число новых случаев в мире сократилось. Все обрадовались, и все об этом написали. Но через несколько страниц там написано, что остался только один регион, где растет число новых случаев - это Восточная Европа, и конкретно названы Россия и Украина", - сказал он. При этом Покровский добавил, что даже в Африке нет такого роста числа новых случаев ВИЧ-инфекции.
Академик предположил, что к концу 2010 года будет зарегистрировано порядка 60 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции.
Покровский также отметил, что в этом году ВИЧ-инфицированные испытывали перебои с обеспечением лекарствами. Без антиретровирусной терапии эти люди обречены.
"Число новых случаев растет намного быстрее, чем мы можем обеспечить лечением", - сказал Покровский.
Он возмущен невниманием государства к этой проблеме. Покровский считает, что в России нет каких-то целевых показателей, то есть неизвестно, "чего мы ждем через 5-10 лет", и нет национальной стратегии по борьбе с ВИЧ.
"Когда в России стали регистрироваться первые случаи ВИЧ-инфекции, тогда это было ЧП национального масштаба, а сегодня регистрируется в день порядка 150-160 новых инфицированных, и никакой реакции нет", - отметил академик.

РИА "Новости", 1 декабря

23. Смертность в России от туберкулеза снизилась на 8,4 процента

Смертность от туберкулеза в России в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилась на 8,4 процента. Об этом сообщила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, выступая на "правительственном часе" в Совете Федерации.
По ее словам, наибольшего снижения удалось добиться в Мурманской, Челябинской, Новосибирской областях и Хабаровском крае. Также позитивная тенденция имеется в более раннем выявлении больных туберкулезом. Позднее обнаружение болезни чревато как риском смертельного исхода, так и появлением устойчивости к лечению антибиотиками, если ранее лечение прерывалось, а болезнь запущена.
Продолжается плановое обследование на такие же социально опасные инфекции, как ВИЧ, гепатит В и С. "Мы практически завершаем плановое обследование на 2010 год, - проинформировала Голикова. - По данным на 1 ноября обследованием охвачено 96 процентов от необходимого числа". Голикова заверила, что "во все регионы завершена поставка препаратов против этих болезней", а также вакцин в рамках Национального календаря прививок. "Сейчас осуществляется оплата (по поставкам)", - уточнила глава Минздравсоцразвития.

ИТАР-ТАСС, 24 ноября

24. В России на 6 процентов сократилось число погибших в ДТП

В России с начала года на 6 процентов сократилось число погибших в ДТП, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин.
По его словам, за 10 месяцев 2010 года на дорогах страны было зарегистрировано 164036 аварий, что на 2,6 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. "В результате аварий погибли 21328 человек - меньше на 6,4 процента, и были ранены 206489 - меньше на 2,6 процента", - сказал Кузин.
Он подчеркнул, что большинство ДТП - более 85 процентов - по-прежнему происходит по вине водителей, которые грубо нарушают правила дорожного движения. "Основные причины ДТП те же - превышение скорости или несоответствие скорости конкретным условиям, несоблюдение правил проезда перекрестков, выезд на полосу встречного движения", - сказал Кузин. В то же время, по его словам, "ужесточение наказания за эти правонарушения принесло результат, и число подобных фактов снижается.

ИТАР-ТАСС, 18 ноября

25. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний с 2003 года сократилась на 15 процентов

Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в России снижается, а не растет, вопреки распространенному мнению. Об этом заявил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС президент Всероссийского научного общества кардиологов Рафаэль Оганов.
"Этот показатель у нас снижается с 2003 и снизился с тех пор на 15 процентов", - сказал Оганов. Он признал, что "снижение относительно небольшое". "Но если учесть, что от таких заболеваний у нас ежегодно погибает 1200 тысяч человек, то 15 процентов - это уже 150 тысяч спасенных жизней", - отметил Оганов.
Положительную тенденцию врач связывает со стабилизацией политической и экономической жизни и улучшением работы служб здравоохранения.
Руководитель научно-консультативного отделения НЦССХ им. Бакулева Сергей Никонов, в свою очередь, подчеркнул, что российские кардиологические клиники "не отстают от ведущих клиник мира". "Наши ведущие центры - в единой связке с мировой медициной, западные врачи приезжают и с огромным интересом знакомятся с отечественными разработками", - отметил он. По словам Никонова, "технологии сейчас позволяют спасти практически всех людей, которые обращаются за помощью вовремя".

ИТАР-ТАСС, 18 ноября

26. Примерно 3-5 миллионов россиян страдают от хронического гепатита В

Порядка 3-5 миллионов россиян на сегодняшний день страдают от хронического гепатита В, а от 1,5 до 3 миллионов - от хронического гепатита С, заявил в Москве на первой конференции "ЮСТИ РУ" директор института полиомиелита и вирусных энцефалитов РАМН имени Чумакова профессор Михаил Михайлов.
По его словам, специалисты прогнозируют, что в 2018-2020 годах в России будет пик больных с хроническим гепатитом В и С. В то же время он отметил, что с 1999 года в России происходит неуклонное снижение этого заболевания. Если в 1999 году было 43,5 случая гепатита В на 100 тысяч населения, то в 2009 году - 2,7 случая на 100 тысяч населения.
"Снижение - более чем в 16 раз", - пояснил Михайлов. Профессор считает, что такое снижение произошло благодаря проведению массовой вакцинации среди населения против гепатита В.
Он отметил, что за 10 лет было провакцинировано порядка 45 миллионов человек. Также Михайлов заявил, что происходит снижение заболеваемости гепатитом С, несмотря на то, что вакцины против этой инфекции нет. Он считает, что повышенная вероятность заражения гепатитом существует у гомосексуалистов, а также и проституток, что позволяет отнести их к группам риска. Основными способами защиты от возможного заражения вирусами, вызывающими гепатиты, служит вакцинация, противовирусная терапия лиц, которые страдают хроническими гепатитами, а также соблюдение всех правил здоровой сексуальной жизни, отметил Михайлов.

РИА "Новости", 26 ноября

27. ФСКН создает единую систему социальной реабилитации наркоманов

ФСКН совместно с другими ведомствами приступила к созданию единой системы социальной реабилитации наркозависимых, которую планируется запустить уже в декабре, сообщил глава ФСКН РФ Виктор Иванов.
По его словам, внедрение добровольной сертификации станет первым механизмом контроля качества услуг по реабилитации наркозависимых. "Это начальный этап, который позволит поддержать деятельность эффективных негосударственных реабилитационных центров. Ключевым показателем оценки этой эффективности станет процент возвращения бывших больных наркоманией в общество", - сказал он на выездном совещании, посвященном реализации антинаркотической госстратегии в Сибири и на Урале.
В частности, по словам директора ведомства, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - мог бы здесь выступить в качестве федеральной экспериментальной площадки по отработке внедрения стандарта социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых с опорой на органы социального развития и защиты.
При этом, подчеркнул Иванов, было бы важно также предусмотреть организацию социального патронажа людей, прошедших реабилитацию, на основе специального регионального закона о постреабилитационном социальном сопровождении наркозависимых.
В перспективе, добавил глава ФСКН, было бы целесообразно сформировать институт наставничества для несовершеннолетних, имевших опыт потребления психоактивных веществ, и установить его тесное взаимодействие с участковыми социальными службами.

РИА "Новости", 1 декабря

28. Более миллиона россиян стали инвалидами вследствие психических заболеваний

Психиатрия является наиболее инвалидизирующим звеном в здравоохранении, занимая первое место в этом плане. На сегодняшний день в России насчитывается более одного миллиона инвалидов вследствие психических заболеваний. Такие данные привёл журналистам заместитель главврача по медицинской части психиатрической клинической больницы № 1 им. Н.А. Алексеева Аркадий Шмилович.
Психиатр рассказал, что, по данным Всемирной организации здравоохранения, 450 миллионов людей в мире страдают психическими расстройствами. "За последние десять лет это число увеличилось на 40 процентов. Причем, к сожалению, за счет детей и подростков", - посетовал он. Шмилович также добавил, что "заболеваемость психическими расстройствами в мире составляет 15 процентов от общего числа населения, в России - 25 процентов". "При этом ежегодно до 25 миллионов человек нуждаются в квалифицированной психологической помощи", - отметил он.
Специалист подчеркнул, что каждый 10-й житель планеты страдает серьезными психическими расстройствами, а каждый 4-й имеет шанс в течение жизни заболеть ими. "Несмотря на распространенность психических заболеваний, сегодня в обществе идет процесс стигматизации по отношению к таким пациентам", - отметил Шмилович.

АМИ-ТАСС, 25 ноября

29. Официальная статистика по больным муковисцидозом в России занижена как минимум в три раза

По последним данным Минздравсоцразвития РФ, в России насчитывается 2186 человек, страдающих муковисцидозом. На самом деле таких больных порядка 6-8 тысяч. Такие цифры привёл руководитель Российского и Московского центров муковисцидоза Николай Капранов на прошедшей пресс-конференции, приуроченной к 5-ому Европейскому дню муковисцидоза.
Специалист напомнил, что муковисцидоз входит в программу массового скрининга новорожденных. "Благодаря этой программе удалось установить среднюю частоту заболевания. К счастью, муковисцидоз встречается в России реже, чем, например, в Северной Америке, Австралии и Западной Европе", - отметил Капранов.
При этом эксперт подчеркнул, что после установления диагноза таким больным необходимо начать современную адекватную терапию. "Сегодня в Москве все больные муковисцидозом обеспечены необходимыми лекарствами. На лечение одного больного приходится 25-28 тысяч долларов в год. Это довольно внушительные цифры. Однако не во всех регионах больные муковисцидозом получают необходимую помощь. В среднем здесь на одного больного тратится около 3 тысяч долларов", - посетовал он.
В свою очередь, заведующая отделением пульмонологии и аллергологии Научного центра здоровья детей (НЦЗД) РАМН Ольга Симонова отметила, что ранняя постановка диагноза позволяет начать правильную терапию выхаживания больных муковисцидозом, которая предполагает медикаментозную и немедикаментозную терапию (дыхательная гимнастика, спорт, психологическая поддержка).
Симонова подчеркнула, что экономичнее ежедневно предоставлять больному необходимые препараты, чем потом тратить колоссальные средства в экстремальных ситуациях, когда пациент попадает в реанимацию и ему требуется операция.
Руководитель Российского и Московского центров муковисцидоза Николай Капранов также сообщил, что на днях была зарегистрирована Всероссийская ассоциация муковисцидоза, куда будут входить врачи, специалисты и общественные деятели.
Муковисцидоз - самое частое генетическое заболевание в Европе, при котором поражаются все органы, продуцирующие вязкие, густые секреты (бронхиальный секрет, желчь, пищеварительный сок, пот, слюна), в связи с чем их отделение затруднено.
Каждый 30-й житель Европы является носителем гена муковисцидоза. Болезнь же возникает у ребенка в том случае, если от обоих родителей он получил по гену с мутацией. При этом муковисцидоз одинаково часто встречается и у мальчиков, и у девочек.
Семейные пары, которые являются носителями дефектного гена, должны знать, что могут иметь здорового ребенка. Вероятность рождения больного малыша у такой пары составляет лишь 25% при каждой беременности.
Люди с муковисцидозом социально адаптированы в обществе и государстве в целом.
Муковисцидоз хорошо поддается лечению, которое может предотвратить, задержать или облегчить его симптомы. Пациенты с муковисцидозом, имеющие доступ к лечению по Европейским стандартам, могут жить дольше и лучше. В России, где доступ к лечению ограничен, слишком много детей с муковисцидозом умирают недопустимо рано, а взрослые пациенты часто живут в условиях недостатка медпомощи.

АМИ-ТАСС, 23 ноября

30. Из-за несчастных случаев на производстве Россия теряет ежегодно 4 процента ВВП

Ежегодные экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, травматизмом в результате несчастных случаев на производстве, составляют 4 процента ВВП страны. Об этом заявил на пресс-конференции в преддверии открытия Всероссийского конгресса "Профессия и здоровье" заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов. Он пояснил, что в такие потери входят оплата больничных листов, досрочные пенсии, оплата различных затрат, связанных с нарушением здоровья. В частности, от объема ВВП РФ за 2009 год 4 процента составили сумму в 1,56 триллиона рублей. По словам Сафонова, "27 процентов рабочих мест в РФ не соответствуют требованиям гигиены труда". "Это повышенный шум, загазованность, вибрация, неблагоприятный климат, повышенный уровень рентген-излучения", - добавил он. Замминистра отметил, что "ежегодно в России регистрируется около 8 тысяч новых случаев профессиональных заболеваний". По его словам, показатель в целом по стране достаточно высокий и он растет. Так, в 2008 году число профзаболеваний составляло 1,52 на 10 тысяч работающих, в 2009 году - уже 1,79 на 10 тысяч работающих.
Отдельной проблемой Александр Сафонов выделил опасения работников проходить медосмотр и узнавать о своих профессиональных болезнях из-за боязни потерять работу. В результате, многие профзаболевания выявляются уже тогда, когда работник уволился. "До 40 процентов летчиков стараются скрыть свое заболевание из-за страха потерять работу", - привел пример Сафонов. Он пояснил, что летный состав в большинстве случаев страдает из-за проблем со слухом.
Как оказалось, тугоухость находится на первом месте в структуре профессиональных заболеваний, второе место занимает вибрационная болезнь, на третьем - радикулит.
По данным Минздравсоцразвития РФ, доля численности работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, которым установлен хотя бы один вид компенсаций, в целом по России составляет 41,5 процента. Велики расходы на компенсации и приобретение средств индивидуальной защиты. Александр Сафонов напомнил, что практически одна четверть бюджета Пенсионного фонда РФ уходит на выплату досрочных пенсий.

ИТАР-ТАСС, 23 ноября

31. Треть российских призывников направлена на дополнительное медицинское обследование

Почти треть прошедших призывные комиссии российских призывников (около 77 тысяч человек) направлена на дополнительное медицинское обследование. Об этом сообщили в Управлении пресс-службы и информации Минобороны РФ.
"По состоянию на 23 ноября призывными комиссиями были вынесены решения о призыве в отношении более 60 процентов призывников, к местам прохождения службы отправлено около 130 тысяч человек, - отметили в Минобороны. - С начала призыва военкоматами направлено на дополнительное медицинское обследование около 77 тысяч юношей".
Слабое здоровье призывников - постоянная причина для озабоченности Минобороны. Так, по итогам призыва 2009 года только 68 процентов граждан, явившихся на призывные комиссии, были признаны годными к военной службе без ограничений или с незначительными ограничениями. При этом более половины молодых людей, призванных на военную службу, имели различные ограничения по состоянию здоровья. Это не позволило направить их в воинские части, где к личному составу предъявляются повышенные требования (ВДВ, ВМФ, внутренние войска МВД РФ и др.). Почти 86,5 тысячи призывников врачам пришлось направить на амбулаторное или стационарное обследование, а затем уже принимать решение о степени их годности к военной службе.
С 1 октября, в соответствии с указом президента РФ, запланировано призвать на военную службу в Вооруженные силы и другие войска силовых структур 278821 гражданина в возрасте от 18 до 27 лет.

ИТАР-ТАСС, 24 ноября

32. Госдума включает прививание от гемофильной инфекции в Национальный календарь профилактических прививок

Госдума приняла во втором, основном, чтении правительственный законопроект, расширяющий Национальный календарь профилактических прививок. В него включается прививка против гемофильной инфекции, вызывающей пневмонию. Соответствующая поправка вносится в закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Как отметила замглавы Минздравсоцразвития РФ Вероника Скворцова, учитывая распространенность гемофильной инфекции, в том числе среди детей в возрасте до 5 лет, в последнее десятилетие проводились специальные исследования в регионах с использованием современных методов лабораторной диагностики и эпидемиологического анализа. Согласно полученным данным, заболеваемость пневмонией, обусловленной возбудителем гемофильной инфекции, составляет в РФ не менее 150 на 100 тысяч детей в возрасте до 5 лет, или около 10 тысяч случаев в год. По словам Скворцовой, в настоящее время разработана отечественная вакцина против гемофильной инфекции и созданы все условия для включения прививок против этого заболевания в Национальный календарь профилактических прививок. Это, отметила замминистра, позволит ежегодно предотвращать заболевания тяжелыми пневмониями и менингитами более чем у 11 тысяч детей и сохранить жизнь около 1 тысячи детей.
Прививка против гемофильной инфекции станет 11-й в Национальном календаре профилактических прививок. Сейчас в него включены прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита и гриппа.

ИТАР-ТАСС, 19 ноября

33. Совет Федерации одобрил закон об обязательном медицинском страховании

Совет Федерации одобрил новый закон об обязательном медицинском страховании.
Он совершенствует нормативы в сфере ОМС и направлен на развитие системы здравоохранения по оказанию бесплатной медицинской помощи, устраняя пробелы и недостатки, выявленные на практике применения действующего ныне закона от 1991 года.
В соответствии с новыми нормами, застрахованными лицами являются граждане РФ - работающие и неработающие, а также иностранцы, постоянно или временно проживающие в РФ и лица без гражданства, а также лица, имеющие право на медпомощь по закону "О беженцах". Им предоставляется право на бесплатную медпомощь при наступлении страхового случая, в объеме, установленном базовой программой ОМС на всей территории страны. На территории субъекта РФ, где выдан полис ОМС, они могут рассчитывать на помощь в объеме в рамках территориальной программы ОМС.
Закон дает пациентам право самостоятельного выбора, а также замены страховой организации, медорганизации и врача, а также право возмещения ущерба как страховой организацией, так и медорганизацией.
Для реализации на всей территории РФ прав граждан на бесплатное получение медпомощи планируется создание единого информационного пространства, включающего всех субъектов и участников ОМС, и введение персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и оказанной им помощи. Будет введен полис ОМС единого образца, гарантирующий получение помощи в любом регионе страны, независимо от места проживания застрахованного, по базовой программе ОМС. При этом скорая помощь будет включена в базовую программу с 2013 года, высокотехнологичная - с 2015 года. Сам закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Более того, как пояснила ранее глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова, по новому закону "в систему ОМС может войти любая медицинская организация вне зависимости от формы собственности, если, конечно, она соглашается работать по тарифам фонда". Иными словами, "с полисом пациент может обратиться и в частную клинику, работающую в системе ОМС", уточнила она.
Спикер Сергей Миронов при обсуждении закона задал вопрос, поможет ли он избежать ситуаций, подобной той, что произошла в Новосибирске, где умер 8-месячный ребенок, которого отказались госпитализировать ряд больниц. Как пояснила председатель комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко, нынешнее законодательство в принципе прописывает правила действия медицинских работников в таких ситуациях, но в новом документе они прописаны "еще четче".
СФ одобрил также изменения в отдельные законодательные акты в связи с принятием базового закона об ОМС.

ИТАР-ТАСС, 24 ноября