Приложение 1

Оценка численности незаконных мигрантов: свод и экстраполяция оценок по субъектам Российской Федерации

Тип, регион

Незаконных мигрантов, тыс..чел., оценка

Незаконных мигрантов на 1000 населения

Численность незаконных мигрантов, тыс. чел. по данному типу регионов

«Лидеры», всего 3

 

 

1225

в т.ч.: Москва

9001

86,7

 

ХМАО

2502

173,9

 

ЯНАО

753

150,0

 

«Опережающие по доходу», всего 21

 

10,0-17,64

782-918

в т.ч.: Петербург

30-1005

6,5-21,5

 

Самарская

306

9,3

 

Вологодская

1-1,57

0,8-1,2

 

Свердловская

15-208

3,4-4,5

 

Московская

6009

90,7

 

Хабаровский

30-5010

20,9-34,9

 

«Середина», ниже среднего, всего 43

 

12,1-17,4

1172-1688

в т.ч.: Смоленская

1-1,511

1,0-1,4

 

Удмуртия

1212

7,7

 

Калининградская

3013

31,4

 

Ростовская

20-3014

4,5-6,8

 

Алтайский

до 8

2,7

 

Ставропольский

40-5015

14,6-18,3

 

Саратовская

3016

11,3

 

Астраханская

3017-5518

29,2-54,7

 

Иркутская

5-1219

1,9-4,7

 

Бурятия

20-3520

20,5-35,8

 

Приморский

17-3521

8,2-16,9

 

Аутсайдеры, всего 21

 

3,022

57-67

В т.ч. Читинская

30-4023

26,1

 

Итого

 

 

3236- 3898

Примечание. Использовалась классификация регионов России по уровню социально-экономического развития Независимым институтом социальной политики (Н.В.Зубаревич, http://www.socpol.ru).
По первой группе "лидеров", включающей три субъекта, была сделана дооценка численности мигрантов в ЯНАО путем экстраполяции данных по ХМАО. Общая численность незаконных мигрантов по регионам этого типа (1225 тыс. человек) исчислялась суммированием по субъектам, входящим в эту группу.
По регионам второй группы ("Опережающие по доходу"), вычислялся показатель средней численности незаконных мигрантов на тысячу человек населения (за исключением Московской области и Вологодской области, нетипичных для регионов данного типа). Полученная оценка распространялась на регионы данного типа (оценка - 181-317 тыс.человек) и суммировалась с данными по Московской области и Вологодской области. Всего по 21 региону данного типа численность незаконных мигрантов составляет 782-918 тысяч человек.
По регионам третьей группы ("Середина, ниже среднего"), вычислялся показатель средней численности незаконных мигрантов на тысячу человек населения. Полученная оценка распространялась на все 43 региона данного типа (1172-1688 тысяч человек).
К сожалению, нет никаких оценок численности незаконных мигрантов в 21 регионах депрессивного типа ("Аутсайдеры), кроме оценки по Читинской области, не типичной для регионов данного типа (в основном включающем автономные округа Крайнего Севера, республики Северного Кавказа и пять субъектов Центра и Урало-Поволжья). Но, учитывая, что целью трудовых мигрантов являются заработок, логично предположить, что в этих регионах их численность крайне мала, предполагалось, что на тысячу человек населения субъектов данного типа приходится не более 3 незаконных мигрантов. (Вероятно, и этот показатель завышен, т.к. во многих более благополучных регионах данный параметр составляет 1-2 человека).
Итоговая оценка численности незаконных мигрантов составляет 3,2- 3,9 млн. человек.

1 - Сайт Правительства Московской области 24.08.2004, http://www.mosreg.ru/news/7/2004/8/24/5374.html . Оценка специалистов несколько меньше - от 600 до 800 тысяч (Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.167).
2 - Оценка отдела по делам миграции УВД ХМАО, 2002 г., http://web1.metacom.ru/press/northinf.dbp?nnid=371686&shownfrom=20&ShowDate=28.02.2003&Nav=Get
3 - Оценка, базирующаяся на предположении, что доля незаконных мигрантов к населению Ямало-Ненецкого АО приближается к аналогичному показателю для Ханты-Мансийского АО. Вероятно, оценки по автономным округам завышены.
4 - Без Московской и Вологодской областей
5 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.46; http://www.fontanka.ru/91952
6 - Оценка специалистов миграционной службы области, интервью автора
7 - Оценка специалистов миграционной службы области, интервью автора
8 - Оценка начальника Управления по делам миграции ГУВД Свердловской области "Новый Уральский строитель" №3 - 2005http://www.nus-ural.ru/vart.php?cid=32&sid=245&pid=489
9 - Сайт Правительства Московской области 24.08.2004, http://www.mosreg.ru/news/7/2004/8/24/5374.html
10 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.58
11 - Оценка специалистов миграционной службы области, интервью автора
12 - Оценка специалистов миграционной службы области, http://slavyanic.narod.ru/generalnews/udmurtiahateruss.htm
13 - Оценка специалистов миграционной службы области, http://expert-39.narod.ru/kuldishev1.html
14 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.197
15 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.52
16 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.48
http://www.rabota.astralink.ru/news_arx.html
17 - Оценка специалистов миграционной службы области, Постановление Администрации Астраханской области от 12 февраля 2004 г. N 3/23
18 - http://www.aisttv.ru/newsite/index.php?&rid=3251&topic=1&ddd=14.01.2003
19 - http://irkcenter.isea.ru/rezult/nauch_isled/20.htm
20 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.54
21 - Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), МОМ, Бюро МОМ в России. - М.: Гендальф, 2004, с.60
22 - Оценка автора
23 - Оценка специалистов миграционной службы области, http://extra.chita.ru/index.php?doc=370